2022年2月7日,招遠市人民政府印發《關于加快黃金深加工產業發展的扶持意見》,現對相關內容進行如下解讀:
一、制定背景
為進一步推進黃金產業和資源型城市轉型升級,改變“挖礦賣金”傳統模式,加快黃金深加工產業深入發展,走出一條富有招遠特色的黃金發展之路,現結合我市實際,特提出如下意見。
二、制定過程
參照深圳、濰坊等地區先進做法,調研深加工企業,結合我市實際,制定了《關于加快黃金深加工產業發展的扶持意見》。
三、目標任務
圍繞黃金深加工產業發展,以新舊動能轉換為契機,以打造“現代金都”為核心思想,聚焦“做好金、延伸金、超越金”,加大扶持力度,著力打造黃金深加工“招遠模式”,進一步擦亮“中國金都”招牌。
四、主要內容
(一)激勵對象
1.本政策適用于符合國家產業政策、在招遠市進行工商注冊、稅務登記,并從事黃金、白銀、珠寶等深加工領域研發、生產、銷售和服務的獨立法人企業和機構。
2.黃金深加工產業園由市政府規劃或認定。
(二)獎勵政策
市政府設立黃金深加工發展專項資金(以下簡稱專項資金),納入年度財政預算,用于支持符合條件的黃金深加工企業。專項資金不足以支付當年獎勵總額時,按比例支付獎勵資金。
1.強化招商引資。對引進的黃金深加工項目,完工驗收后給予引薦人項目固定資產投資額相應百分比獎勵,投資規模越大,獎勵比例越高,最多500萬元。對投資2億元以上和排名居前入駐品牌的重點項目,可采取一事一議,提高扶持標準。
2.強化金融支持。設立1億元規模的黃金深加工產業和交易發展基金,用于支持黃金深加工產業;在黃金深加工產業園及各首飾集散地開展批發零售的知名品牌企業,可通過貨品質押等方式向商業銀行融資,可委托第三方監管控貨,銀行利率原則上不高于同期人民銀行公布的商業貸款基準率上浮30%;每年的貼息總額最高不超過利息發生總額的50%,且不超過當年形成年度經濟貢獻地方留成部分,單個企業最多給予連續3年貼息補助。
3.強化創新支持。根據研發投入和研發人員數量,最多給予400萬元創新補貼;對列入國家級、省級、市級創新平臺(或設計中心、示范園等)的企業,分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵;對開展黃金珠寶深加工類技術升級或設備更新,按照新升級設備改造投資總額的20%給予資金扶持,最多不超過100萬元。
4.強化企業培育。在深加工產業園新購置自用辦公或生產用房的,按每平方米200元的標準分3年給予補助,補助金額最高不超過30萬元;在深加工產業園新租賃自用辦公或生產用房的,按租賃面積給予前3年租金補貼,2000平方米(含)以內的,每平方米每年補貼30元,2000平方米以上的,每平方米每年補貼50元。對參加國家或省組織的展會的企業,給予每個展位最高不超過5000元費補助,對參加地市級以上黨委、政府或部門組織的境外展會的企業,按展位費的50%給予補助。對在行業內具有重大影響力的國際或國家級設計類賽事、展會或論壇落戶招遠的,給予承辦方50%的費用補貼,且最高不超過50萬元。對新認定的國家級、省級、煙臺市級電子商務示范企業,分別給予50萬元、20萬元、10萬元補助獎勵。對獲批運營直播基地的主體企業給予50萬元補助獎勵。對入住基地的電商企業(注冊地在招遠,且在招遠注冊店鋪,并依法納稅),按實際發生費用給予70%的房租補助(以租賃合同和租賃發票為準),連續補助三年,單個企業每年補助資金不超3萬元。
5.鼓勵創建品牌。對注冊黃金珠寶類商標的企業(商戶),首件給予800元補助,每增加1件黃金珠寶類商標補助100元;對新增或者連續三年入選“山東省高端品牌培育企業榜單”的黃金珠寶加工交易企業(商戶),給予20萬元獎勵。對獲得“山東知名品牌”、“山東優質品牌”的黃金珠寶加工交易企業(商戶),給予10萬元獎勵。對獲得中國質量獎、省長質量獎、市長質量獎的黃金珠寶加工交易企業,分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎勵;對獲得“泰山品質”認證的黃金珠寶加工交易企業,分別給予30萬元獎勵。企業在國家級、省級衛視,報刊、網絡、航空、鐵路、輪渡等媒體平臺上的品牌宣傳推廣費用,以及簽約明星代言人(不限于以上平臺)進行品牌宣傳推廣的費用,按實際產生費用的30%進行資金補貼,最高不超過20萬元。
6.鼓勵引進培養人才。黃金珠寶產業高層次人才,在享受國家、省、市扶持政策的同時,對省級以上設計大師設立個人工作室,運營滿1年,年營業收入達200萬元以上并取得1項以上知識產權的,給予5萬元/項運營經費扶持,最高不超過10萬元。對園區內企業(商戶)負責人免費授課。對參加國家級黃金珠寶培訓機構教育培訓并取得國家承認結(畢)業證書的,按培訓費的30%給予補助。
7.鼓勵骨干牽引。對形成年度經濟貢獻地方留成部分前10名的黃金深加工交易企業團隊進行表彰獎勵,報經省、市有關部門批準后給予最高50萬元獎勵。
(三)其他說明
1.本意見實施期間,所涉及相關內容的扶持資金與其他政策涉及的同類資金不重復執行,按就高原則給予扶持。
2.市政府將根據本市黃金珠寶產業發展狀況、國家省市有關政策以及執行情況,適時對扶持辦法進行調整。
本意見自公布之日起實施,有效期三年,由招遠市工業和信息化局負責解釋。