5月24日，煙臺市的“鎮街綜合數據平臺”典型經驗做法成功入選全國首批20個“數據要素×”典型案例，為山東省唯一入選案例，也是城市治理領域的唯一案例。

　　5月31日，煙臺公交集團數據資產評估入表、融資授信及場內數據流通交易戰略合作簽約儀式舉行。煙臺公交集團獲得齊魯銀行煙臺分行融資授信1500萬元，標志著煙臺開啟了數據資產化時代。

　　6月27日，煙臺市數據資產登記評價中心揭牌，既為企業實現自身數據要素資產化、資本化提供了抓手，也為行政部門完善數字經濟治理體系提供了平臺……

　　數據作為新型生產要素，是價值創造的重要源泉。為全面提高數據資源開發利用水平，讓公共數據“供得出”流得動”“用得好”，今年以來，煙臺市積極推進公共數據授權運營工作，精心打造了“業務辦理”“金融服務”“數據分析”“融合查詢”四類數據運營場景，促進公共數據安全高效流通，激活公共數據要素潛能。

　　打造“業務辦理類”場景

　　通過精準授權，方便社會機構即時準確獲取公共數據，為業務經辦機構和個人出示證明提供雙便利。面向中國人保、中國人壽等5家保險機構提供醫保數據授權應用服務，通過“醫保鏈”“港城鏈”實現個人核保、核賠、快賠等場景線上辦理。目前，保險機構已開發商業保險產品300余個，為2萬余人提供免報案、免申請、免資料、免臨柜、免等待服務，線上直接理賠達2000余萬元。

　　打造“金融服務類”場景

　　為方便企業、個人辦理融資貸款等金融服務，通過“港城鏈”按當事人授權向銀行、擔保等機構個人和企業的數據應用服務，實現企業、個人數據在融資授信、風險評估、貸后管理等場景中的高效應用。例如，煙臺農商行依托公共數據，開發了港城快貸小程序，經個人和企業授權后，可通過數據調用，精算授信額度，實現線上直貸。目前已累計調用數據3.5萬多次，完成授信金額5.4億元。

　　打造“數據分析類”場景

　　采用隱私計算、可信數據空間等技術，利用市一體化大數據平臺匯聚的專題類公共數據，為數據應用單位提供數據分析服務。例如，基于企業畫像專題數據庫，煙臺市數字融資信息系統為328家金融機構提供數據分析結果，打造金融產品554個，服務煙臺市市場主體110余萬家，撮合訂單1.5萬筆，實現融資490億元；基于個人類專題數據，結合銀行存量客戶分析模型，為招商銀行、煙臺銀行等銀行機構提供2萬余次數據分析服務。

　　打造“融合查詢類”場景

　　基于數據應用單位的APP、小程序等業務系統，實現社保、公積金、不動產等公共數據與數據應用單位自有數據的融合查詢，豐富社會機構的服務內容。例如，面向公證處、金融機構和單位，累計提供數據融合查詢服務40余萬次。這一做法不僅提升了社會機構的用戶體驗和用戶黏性，也為市民提供了更加便捷的服務渠道。

　　從整體上看，數據已經成為土地、資本、勞動力、技術之后的第五大生產要素。國家數據局成立以來，聯合17部門印發了《數據要素×三年行動計劃》，對激活數據要素潛能、形成新質生產力、賦能經濟社會發展提出了新的要求；財政部也出臺相關文件，對企業數據資產入表、數據資產管理做出了明確規范，全國各地都在如火如荼地開展數據資產化探索，搶占數據要素新市場、搶抓數字經濟新機遇。

　　作為山東省數據資產管理試點地區之一，煙臺市一直在探索中實踐、在學習中推進。下一步，煙臺市將及時總結已有經驗，加快推進公共數據授權運營平臺的建設，實現對公共數據運營的全生命周期管理。同時，充分發揮首批入駐的14家數據服務商的能動性，開展不動產抵押和過戶、行業的人員畫像分析、醫藥產業分析、商保核保、智能養老等場景測試，進一步拓寬公共數據的授權應用范圍。(膠東在線記者 鄔勇)