加強醫療衛生全行業、全流程、綜合協同監管——

　　芝罘區衛生和計劃生育監督所所長付竹霓解讀《芝罘區改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》

　　2021年9月7日，芝罘區印發了《芝罘區改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》著力構建機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系。近日，芝罘區衛生和計劃生育監督所所長、生命科學技術專業主任技師付竹霓接受采訪并從專業角度對《實施意見》進行了解讀。

　　付竹霓指出，當前，醫療衛生行業監管面臨新的機遇和挑戰，亟需通過完善相關制度，推動轉變監管理念、增強監管合力、創新監管手段、提升監管效能，進一步規范和優化醫療衛生服務供給，更好保障人民群眾健康權益。建立嚴格規范的醫療衛生行業綜合監管制度，是提高全民健康水平、促進醫療衛生事業持續健康發展的重要手段，是推進醫療衛生行業治理體系和治理能力現代化的重要標志。

　　付竹霓介紹，改革完善醫療衛生行業綜合監管制度要轉變監管理念、體制和方式，從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管，從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監管，從單項監管轉向綜合協同監管，從主要運用行政手段轉向統籌運用行政、法律、經濟和信息等多種手段，提高監管能力和水平，為全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。

　　付竹霓表示，《實施意見》明確了監管主體，落實了監管責任，包括加強黨的領導，強化政府主導責任，落實部門監管責任，落實醫療衛生機構主體責任，發揮行業組織自律作用；明確了醫療衛生行業綜合監管制度的指導思想、基本原則和總體目標；明確了監管內容，對醫療衛生服務要素準入、醫療服務質量和安全、醫療衛生機構運行、公共衛生服務、醫療衛生從業人員、醫療衛生服務行業秩序、健康產業全過程進行監管；提出創新監管機制等有力舉措。

　　另外，為推動落實各項政策措施，《實施意見》提出加大責任追究力度、建立權威有效的督察機制等，并明確了重點任務分工和醫療衛生行業綜合監管部門職責分工，為相關工作的落實奠定了基礎。