秦松作市政協十三屆三次會議以來提案工作情況的報告

發揮提案優勢 傾力服務大局

市政協副主席秦松作提案工作情況報告

　　膠東在線1月9日訊（記者 李俊鋒 許加薇）在9日上午開幕的煙臺市政協十三屆四次會議上，市政協副主席秦松受政協第十三屆煙臺市委員會常務委員會委托，向大會作關于市政協十三屆三次會議以來提案工作情況的報告。

　　市政協十三屆三次會議以來，市政協委員、各民主黨派市委、市工商聯和市政協專門委員會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市工作大局，瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題，深入調查研究，積極建言獻策，共提交提案673件，經審查，立案526件，占提案總數的78.2%，轉為其它方式處理的147件，占提案總數的21.8%。立案的提案中，各民主黨派市委、市工商聯集體提案66件，市政協專門委員會集體提案38件。對于立案的提案，分別送交市委、市政府所屬有關部門，市中級人民法院、市人民檢察院和有關人民團體、縣市區政府，以及中央、省屬駐煙單位等67個相關部門和單位辦理。截至2019年底，已全部辦復。提案所提問題，已經解決或基本解決的占84.9%；正在解決的占10.8%；因條件限制，目前難以解決和留作參考的占4.3%。提案提出的許多意見建議，為市委、市政府科學決策提供了有益參考，為促進我市經濟社會高質量發展發揮了重要作用。

　　一年來，市政協及其常委會深入學習貫徹習近平總書記關于提高提案質量和辦理質量的重要指示精神，始終堅持把提高提案質量、促進提案意見建議采納落實作為工作重點，開拓創新，注重實效，提案工作科學化水平穩步提升。把緊提案“源頭關”，加強提案培訓，嚴把立案關口，提案質量不斷提高；激發協商“新活力”，提案協商形式豐富多樣，開展了提案辦前協商，改進重點提案督辦協商方式，建立完善網上協商機制；力促辦理“出實效”，提案社會效益日益顯現，建立起定期督查通報制度，強化提案辦理考核，開展提案“回頭看”；構建服務“新機制”，完善提案工作制度，構建港澳委員聯絡服務機制，建立提案宣傳工作長效機制。

　　2020年提案工作總的思路是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，在繼承中發展，在探索中創新，不斷提高提案工作服務全市經濟社會發展的能力和水平。一是提高政治站位，將提案工作擺到更加突出的位置。認真學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中央和省、市委政協工作會議精神，引導委員圍繞全市新舊動能轉換與高質量發展、保障和改善民生、生態文明建設、社會主義民主法治建設等內容，通過撰寫提案建言獻策，為助推經濟社會發展作出積極貢獻。二是創新工作方式，提升提案質量與辦理效果。探索提案聯審方式，推動各民主黨派、工商聯、界別聯絡組對本黨派、本團體、本界別的委員提案進行提交前的指導、審查和把關，合力提高提案質量和水平。建立提案并案協商制度，對反映問題相似、相關建議雷同的提案進行合并立案，組織并案委員與承辦部門集中開展面對面協商，提高提案辦理協商質量和效率。創新重點提案督辦協商形式，建立少而精、準而全的重點提案督辦機制，采取視察觀摩、實地調研、現場論證等靈活方式，切實增強提案督辦實效。三是凝聚各方合力，推動提案建議采納與落實。加強提案承辦部門和提案者的配合聯動，合力推動提案建議落地落實。加強與市委、市政府督查部門的聯系協作，對領導閱批、督辦的重點提案進行重點督導，力爭重點提案辦理滿意率100%，意見建議采納達到預期效果，以重點提案的辦理落實帶動提案辦理質量的整體提升。健全提案辦理考核機制，完善考評細則，將提案采納落實作為提案辦理考核重要內容。四是搭建智慧平臺，探索網上督辦與直接公開。優化提案工作管理系統，開展重點提案網上督辦，通過見面協商與網上協商相呼應，現場督辦與網絡督辦相結合，更好地推動部門承諾事項的落實。推行提案網上公開，適應新形勢新變化新要求，與市委、市政府有關部門加強溝通聯合，建立提案公開機制，對適宜公開的提案及答復在市政府、市政協門戶網站直接進行公開，以公開促進提案質量和辦理質量雙提高。