1主持人：

“發百姓之聲 促問題解決”。各位網友，大家好，歡迎收看膠東在線網上嘉賓訪談，我是主持人少菲。商務工作，一頭連著經濟發展，一頭連著民生福祉。今天我們邀請了來自商務局的各位領導，他們將針對農貿市場、電子商務、會展等有關內容，與各位網友進行在線交流。如果您還有相關的問題想要咨詢，可以通過訪談征集留言頁面，進行留言，參與訪談的嘉賓將會為您解答。下面讓我們一起認識一下今天做客的嘉賓：

煙臺市商務局副局長范利才

市商務局商貿流通科科長張征云

市商務局會展葡酒科科長盛曉蘭

市商務局電子商務科負責人孔渭東

市商務局市場體系科負責人王煒

市商務局運行消費科負責人徐瑋

歡迎各位嘉賓的到來！從本期開始，我們每期都會對訪談部門進行了解度和滿意度的調查，下面我們來看看一下本期對商務局的調查結果。

1.你是否了解商務局的職能？投票的網友中，認為不是很了解的占43.9%，完全不了解的占29.2%，比較了解的占26.8%。

2.對商務局的整體工作滿意嗎？投票的網友中， 一般滿意的占43.9%，不滿意的占31.7%，比較滿意的占14.6%，非常滿意的占9.7%。

3.不滿意的方面體現在哪里？ 投票的網友中， 信息公開不及時、缺少宣傳，占22.8%，排名第一，規劃、政策制定滯后，占14.4%，排名第二。

從網友的投票結果中可以看出，對商務局職能不是很了解的占到43.9%，完全不了解的占29.2%，不是很了解和完全不了解的占到73%，而滿意程度中，不滿意接近三分之一，不滿意的方面主要是體現在缺乏信息公開及宣傳，以及規劃、政策制定滯后。范局長，您怎么看這樣一個投票結果？

主持人總結原因：一是工作不到位，落實不足，還需要與老百姓更近。二是缺乏廣泛有效的宣傳，做了工作老百姓不知道。三是商務局的一些外貿職能離普通百姓比較遠，沒有引發關注。

我們再來看一下網友向我們商務局提出的建議：

1.不了解工作職能范疇，望加大宣傳力度，多做老百姓關心的細小事情。2.希望政府部門不要表面現象，要做到實事求是，落到行動上。群眾眼睛雪亮，但愿政府能夠真心為老百姓辦事，而不是只有嘴上說。3.對商務局不熟悉，感覺離百姓很遠，希望惠及百姓，服務百姓，走近百姓。4.市場經濟時代，商務局應該勇當煙臺經濟發展的先鋒隊，但日常工作和生活中，卻從來看不到商務局的存在，隱身了一樣！5.加強宣傳，讓更多市民了解咱們的工作。

2主持人：

范局長，您聽了網友的建議有什么樣的感受？如何讓我們的工作與老百姓更近呢？

3主持人：

好的，謝謝范局長。下面請您就部門的總體工作情況，給廣大網友作一下介紹吧。

范利才：

各位觀眾朋友，大家好！很高興在嘉賓訪談節目與大家共話商務發展。商務工作，一頭連著經濟發展，一頭連著民生福祉。今年以來，商務局按照市委、市政府工作部署，以提高執行力為抓手，大力發揚“三牛精神”，堅定不移地抓招商、穩外貿、惠民生、強園區，推動一季度商務工作實現開門紅。

一是招商引資強勢開局。研究起草了《推進招商引資三年行動方案》等政策文件，高水平舉辦全省重點外商投資項目集中簽約儀式、深化山東與港澳臺合作會等經貿推進活動25場，通過線上線下形式組織1000余人參加外商投資法培訓會，召開全市外資外貿培訓班3次，惠及企業1000余戶。依托外資企業服務大使、服務隊，深入開展“進解促”專項活動，累計為企業解決各類問題近百件，推動25家外資企業增資擴股。一季度，全市實際使用外資5.98億美元，同比增長46.4%，總量居全省第二位，實現首季開門紅。

二是外貿質效再創新高。建立完善“兩個一百”聯系服務機制，依托自貿區政策優勢，實現混兌礦產品進出口140多億元，拉動全市進出口增長24.7個百分點。大力發展外貿新業態，線上開拓國際市場企業超過1200家，實現跨境電商進出口20億元以上，超過去年全年總額。推動市場采購貿易聯網信息平臺注冊企業174家、出口8.6億元，走在全國新獲批試點前列。一季度，全市實現進出口955.9億元、增長69.1%，增幅高于全國、全省39.9和30.2個百分點，創歷史同期新高，實現首季開門紅。

三是惠民利民成效明顯。高標準組織樂享全球？煙臺城市消費年活動啟動儀式暨全球帶貨節、315煙臺誠信消費節等活動，高質量舉辦國際藝博會等5場會展活動，新開7-11等連鎖超市、便利店15家，新增首店9家、配送網點11處，推動一季度社零額增長29.4%。春節期間全市74個網點累計投放儲備凍豬肉1000余噸，有效穩定了市場。做大做強電商經濟，組織60多家骨干電商企業開展“網上年貨節”活動，開展直播帶貨86場，累計銷售額7646萬元。一季度，全市實現網絡零售額76億元、增長17.1%。

四是園區建設加快推進。順利承辦、舉辦2021中國（山東）自貿試驗區煙臺片區推介會暨重點項目集中簽約活動、“共建中韓法律咨詢平臺”簽約活動，引進韓國離岸人才培訓項目和中韓合資醫療機構—大韓醫療美容（山東）公司等項目，新增企業“共享注冊‘全’新模式”等創新成果11項，凝練總結7項創新案例，一季度簽約項目34個、總投資271億元。

下步，市商務局將結合開展黨史學習教育活動、狠抓執行力建設，以促進暢通國內國際雙循環為主線，以構建現代服務業產業體系為抓手，進一步優布局、引品牌，強業態、激活力，促消費、惠民生，通過線下抓商業網點布局，線上抓電商經濟賦能，創新發展會展經濟、夜間經濟、街區經濟，打造葡萄酒、老字號、魯菜之都、家政業等新亮點，更好實現商務為民、商務惠民，努力為全市高質量發展做出新的更大貢獻。

4主持人：

好的，感謝范局長的介紹。下面，我們來看一下網友的問題。作為城市的“菜籃子”，農貿市場和市民生活息息相關。隨著煙臺的快速發展，新小區的林立也伴隨著居民對農貿市場的需求增大，而實際上，不少小區居民都存在買菜難的問題。

有網友問，山海南路上的融創藍天一號、觀云山、天籟花園、祥隆都會里已經形成了一個大的片區，那里有沒有考慮建個大型的農貿市場？這個問題請市場體系科王煒科長回答一下吧。

5主持人：

那建成之前的一兩年時間居民該去哪買菜呢？有沒有過渡性的辦法？

6主持人：

山水龍城這么大的社區都沒個全天的農貿市場，北秀苑社區諾大的片區連個像樣的超市如振華或家家悅也沒有？是懷疑這里的購買力？王科長回答一下這個問題吧。

7主持人：

類似的問題還有很多，不少網友都反映自己所在的小區人口很多卻沒有農貿市場。以高新區為例，農貿市場“無、空、遠”的問題長期存在，為什么會出現這種現象？

8主持人：

對于農貿市場的選址、建立等等規劃是否有一定的標準？

9主持人：

為什么有的小區需求強烈卻沒有規劃，有的有規劃卻遲遲落實不了？我們商務部門是不是沒有履職到位呢？規劃完了就沒有責任去推動了嗎？

10主持人：

農貿市場建不建、建在哪兒、建成后如何運營，需要統籌規劃、合理布局。從我們調查來看，有的小區對農貿市場求而不得，有的小區農貿市場卻關門歇業。

2013，萊山區建立了華美佳農貿市場，2.6萬平米的超大體量，填補了煙臺“五星級”農貿市場的空白，然而這個市場卻在建立后短短一年內就倒閉。(王科長，這個市場您知道嗎？這么大的一個市場一年之內就倒閉，可以說非常可惜。）不止這一例，萊山區德尚世家小區的地下農貿市場從去年冬天開始也大門緊鎖，位于金地格林世界的金堡路農貿市場去年開放后，現在是半天營業的狀態，（下午兩三點之后商販入駐），不少居民上午買菜還是以趕集和小超市為主。

有些地方的農貿市場在建立后并沒有如預期般被廣泛利用起來，有的顧客寥寥無幾，有的最終棄之不用。您覺得這樣是不是一種資源浪費呢？您覺得問題出在哪里，是不是與規劃時考慮不周有關？有沒有進行調研，協同相關部門提出一些解決方案呢？

主持人總結：

小菜場、大民生。農貿市場不但要建起來，如何用好也至關重要。我們希望老百姓不再買菜難，也希望所有的農貿市場也能物盡其用。

11主持人：

今年政府工作報告提出要推動會展經濟蓬勃發展，把會展業作為突破發展現代服務業的重要部分來抓。有網友問，目前計劃內，今年都有哪些展會？企業如何參加？這個問題請會展科盛曉蘭科長回答一下吧。

12主持人：

貴局承辦的會展每年上百場，一個月平均下來近10場，但是仍有市民在網上民聲平臺詢問展會承辦情況，也就是說市民知道的展會非常少，我通過咱們商務局的網站和百度搜索，都沒有搜到今年的展會排期表，想看的看不到。盛科長，目前商務局公示展會信息的渠道都有哪些？有沒有排期表？

13主持人：

有網友反映，煙臺的口號是要打造會展名城，舉辦最多的展好像就是什么土特產、食品、絲綢服裝展；網友評論：可千萬別再弄些杭州絲綢展之類的。還有美食展，滿大廳的烤串味兒。盛科長，您有沒有去看這些展會？對于網友的看法您是什么感受，煙臺的展會為什么給市民留下這種印象？”

14主持人：

會展是展示城市形象的一個窗口。有網友提問：“煙臺的會展為什么一直沒發展起來，會展少，層次也不高。”從目前看，煙臺市會展經濟不管是在基礎設施、服務質量方面還是在知名度、影響力、帶動力上都還存在不少短板，煙臺的會展經濟相對滯后的原因在哪？跟其他城市的差距又在哪？

15主持人：

葡萄酒產業是煙臺市的特色產業。對于葡萄酒展會是否有相應的特殊規劃？”

16主持人：

最近有篇公眾號文章《煙臺：一座被低估的酒城》被很多人轉發，不知道咱們商務局的各位領導有沒有關注到這篇文章，通過這篇文章不少人對煙臺的葡萄酒有了全新的認識。其實，很多人包括很多煙臺人對煙臺葡萄酒的認識比較局限，包括煙臺葡萄酒的歷史、現在的發展狀況、配套產業等等，所以導致煙臺在一定程度上被“低估”，你怎么看這種現象？是不是我們的一些工作、特別是宣傳推廣工作還沒有做到位？

17主持人：

近幾年，國內葡萄酒行業處在結構性調整期，面對國外葡萄酒的涌入以及各種因素的制約，特別是去年新冠疫情的影響，葡萄酒行業產量、營業收入與利潤總額均呈現下滑的趨勢。煙臺的葡萄酒產業是不是也存在類似的困境？我們商務部門采取了哪些措施來扶持推動煙臺葡萄酒業的發展？”

18主持人：

葡萄酒產業是煙臺的特色產業，也是煙臺“十四五”時期重點發展的產業集群，下一步將如何實現十四五的既定目標呢？到2025年，煙臺葡萄酒產業綜合產值將突破500億元，在國產葡萄酒市場的占有率達到40%。現在的占比是多少?

19主持人：

好的，感謝盛科長對網友提問的解答。

20主持人：

盡管網絡購物盛行，但是商場、超市仍是老百姓日常購物、休閑娛樂的必需場所，因此商超的規劃和引進顯得格外重要。有網友反映說：煙臺的好多商店超市關門很早，山姆、宜家等國內外知名商超還比較少，2019年5月瑞典宜家商場來煙臺考察的后，煙臺的宜家商場有沒有確定建設？這個問題，請商貿流通科張征云科長回答一下吧。

21主持人：

網友留言說，煙臺缺少足夠的24小時連鎖便利店，對生活帶來了很多不便。網民建議煙臺應引進類似全家、7-11，永輝生活便利店之類的24小時便利店，還有不少小區居民希望能在小區開設藍白家廚房等快餐店。為什么煙臺類似7-11的24小時便利店很少？現在這方面有哪些推進？

22主持人：

網友十分關心大悅城·悅街項目，該商圈規劃目前進展如何？請張科長我們介紹一下。

23主持人：

好的，感謝張科長的介紹。建立新的大型購物場所，提升煙臺人消費品質的同時也能帶動煙臺經濟的發展。但是已經建立起來的商圈同樣需要保持消費活力。有網友留言反映：煙臺市的不少商圈剛建立沒多久就人氣冷落，造成了很大的資源浪費。為了求證現實情況是否真如這位網友所言，我們的記者走訪了網友反映比較強烈的萊山區上市里步行街，請看視頻。

24主持人：

通過視頻我們可以看到，當時正值星期六的傍晚，又是靠近煙臺大學的區域，不足百米之外的新世界百貨附近人來人往，而上市里不僅人煙稀少，很多商鋪也是閑置的狀態。請問運行消費科的徐瑋科長，上市里的現狀您了解嗎？

25主持人：

上市里步行街2018年5月份開街，為什么僅僅3年時間，這條重點打造的步行街就如此蕭條呢？

26主持人：

我們再來看一條信息：2019年5月，上市里被評為全省首批步行街改造提升試點街區。上市里步行街改造提升對標日本大阪的“波難公園”，按照“一里九街”總體布局，重點打造提升上市里游樂島、上市里“智慧街區”系統、城市書房、“非遺展示”中心、地上地下導視系統、韓國風情街、煙臺特色節慶活動等7項內容。改造提升后，對促進消費升級、繁榮城市經濟、打造“春風十里不如上市里”的城市名片具有重要作用。

信息里說的，春風十里不如上市里，現在卻完全看不到春風的樣子。徐科長，從19年五月到現在已經兩年了，我們有沒有對上市里進行改造提升呢？

27主持人：

我們知道，上市里興建于周圍的新世界百貨和佳世客已經發展成熟的階段，并且已有萬象城步行街，在此處繼續打造步行街，是否有過全面的考量呢？

28主持人：

有網友關注華潤萬象匯商業項目的進展？請張科長為網友介紹一下目前的進度。

29主持人：

萊山區現在發展最好的商業體是佳世客，其他不少商場已經處于虧損的狀態，華潤萬象匯又要進駐。今后，在煙大商圈直徑一公里范圍內就有新世界百貨、保利、萬象城步行街、上市里、華潤萬象匯、永旺這六個大型商業場所。這么高的密度，可以想象，華潤萬象匯的進駐勢必會加劇競爭，請問張科長，在萊山現有的人口下，能否支撐起這么多的商業體？

30主持人：

商圈集中、同質化經營、檔次不高的問題讓很多商業舉步維艱，隨著市場的優勝劣汰，已經存在問題的商業中心更加難以為繼。張科長，萊山區的商圈是這樣一個現狀，包括開發區的一些商場、商業中心也是如此，為什么會出現這種狀況呢？“商圈有余，人氣不足”是不是一種資源浪費？對于存在的這些問題，我們商務部門有沒有一些措施呢？

31主持人：

習近平總書記曾強調，電商不僅可以幫助群眾脫貧而且還能助推鄉村振興，大有可為。電商經濟已經成為對沖疫情影響、穩定經濟增長的重要抓手。5月下旬，煙臺就要進入大櫻桃采摘銷售期，現在許多消費者通過網絡平臺購買農產品，但是很多果農卻不清楚如何通過電商渠道銷售自己的產品，商務局是否有相應的措施幫助這部分農民擴大農村產品銷路，增加農民收入？這個問題，請電子商務科負責人孔渭東回答一下吧。

32主持人：

現在直播帶貨是一種趨勢，但直播帶貨對大多數農民來說，有一定難度。農民對電商知識了解較少，當地培訓人員又短缺，很少有人能夠系統詳細講解電商直播技術。孔科長，我們商務部門有沒有針對農民的培訓活動？

33主持人：

有網友反映說，電商扶持政策更多的是面向企業、種植大戶或者合作社，那個體農民很少能直接接觸到這些信息與政策。如何能改變這種情況，讓好政策落到實處，讓更多的果農能享受到電商發展帶來的實惠？

34主持人：

不少農村物流不便，果農銷售農產品運費高，一箱5斤的櫻桃發順豐到北京，運費加各種包裝費要40多元，商務部門能否與物流企業協調，在櫻桃、蘋果銷售期給果農更多的方便和優惠，解決農村電商“最后一公里”和農產品上行“最初一公里”問題？

35主持人：

有網友提出建議，希望能定期組織本地從事電子商務的企業和個人進行經驗交流，帶動大家一起進步，對于網友的這種需求，咱們有沒有做過這方面的工作？下一步有規劃嗎？

36主持人：

煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨以及各種蔬菜的出口，一直以來都是煙臺的強項。我市今年以來一直積極推進跨境電商。不知現在能否省略通關環節，像淘寶那樣通過電商直接將煙臺的這些農產品銷售到韓國普通家庭呢？

37主持人：

有網友提問：煙臺夜間經濟不好，怎么抓起來？提到夜間經濟，前兩天有個榜單引發了不少煙臺網友的討論，在這個夜間相對活躍度低的十大城市榜單里，煙臺排名第一。我仔細看了一下，這個是2019年的一個數據，也不一定全面，但是反映出煙臺市民對夜經濟、夜生活的關注。其實，煙臺近兩年大力發展夜經濟，出臺一系列政策，打造了“一帶十一區”夜間經濟集聚區，但是從網友的反饋來看，煙臺夜經濟并沒有達到預期效果，您怎么看這樣一種現狀？問題出在哪里呢？

38主持人：

今年有沒有新的措施來持續推動煙臺夜經濟的發展呢？今年，朝陽街、所城里已經開街了，也是非常火爆，市民也希望將這一歷史文化街區打造成新的夜經濟亮點，對此我們是否有相應的規劃？

39主持人：

好的，謝謝徐科長的回答。非常感謝各位嘉賓對網友問題的解答，如果本期節目過后您還有相關的問題想要咨詢，可以登錄網上民聲商務局頁面進行留言，本期節目到這里就結束了，感謝您的收看，我們下期再會！