今年以來,面對各種困難和挑戰,我國加大宏觀調控力度,著力深化改革開放、擴大國內需求、優化經濟結構,特別是隨著存量政策加快落實以及一攬子增量政策加力推出,政策組合效應不斷釋放,經濟回升勢頭增強,市場預期信心提振,9月份多項經濟指標邊際改善,10月份主要經濟指標進一步好轉,生產需求平穩增長,就業物價總體穩定,民生保障扎實有力,新質生產力加快培育,經濟運行中的積極因素持續增多,高質量發展扎實推進,全年有望延續回升向好態勢。
供給能力持續提升。今年,我國農業生產形勢較好,預計全年糧食產量將首次突破1.4萬億斤。前三季度,全國規模以上工業增加值同比增速比GDP增速高出1個百分點,工業對經濟增長貢獻率近四成,穩定宏觀經濟大盤的壓艙石作用突出。自9月份以來,服務業生產指數增速連續2個月加快,10月份達到今年以來最高增速,金融業、房地產業、批發和零售業生產指數均有明顯回升。
需求潛力不斷釋放。10月份,制造業投資、社會消費品零售總額增速都有所加快,基礎設施投資開始回升,消費者信心指數回升。在全球貿易增長趨緩背景下,我國貨物貿易競爭優勢繼續顯現,以人民幣計價的出口同比增長11.2%。
政策效力接續顯現。存量政策持續顯效,增量政策有效落實,有力發揮了穩增長穩預期作用,極大地提振了市場信心。股市交易活躍,樓市熱度升溫,企業生產和投資意愿增強,消費者預期改善。“兩重”建設持續發力,陸續形成實物工作量,促進基礎設施投資回升。在大規模設備更新的帶動下,前10個月設備工器具購置投資增速達到兩位數,對投資增長貢獻率超60%。消費品以舊換新政策對家電、汽車消費拉動作用明顯。
新質生產力加快培育。高端化、智能化、綠色化產業蓬勃發展,新產品、新業態、新模式持續涌現,促進經濟保持量的合理增長,并不斷優結構、提質量。前三季度以新能源汽車等為代表的綠色產業保持兩位數高速增長。今年以來高技術制造業增加值增速持續高于全部規模以上工業,其中,電子及通信設備制造業連續12個月保持兩位數增長,智能無人飛行器制造、敏感元件及傳感器制造等高技術行業蓬勃發展。高技術制造業投資增長較快,有力促進了產業升級發展。
在各項政策措施協同發力下,國民經濟運行總體穩中有進,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,高質量發展的趨勢沒有改變。但也要看到,我國正處于經濟恢復和轉型升級的關鍵期,仍面臨著外部不確定性增多、國內需求偏弱等困難和挑戰,影響經濟平穩運行的一些結構性問題依然存在,經濟發展內生動能尚待繼續增強。要認真貫徹落實黨中央各項決策部署,加快落實好各項政策舉措,強化政策合力,發揮政策效能,進一步鞏固經濟持續回升向好勢頭。
加快各項政策和改革舉措落地顯效。加力落實已出臺的各項政策措施,特別是涵蓋財政、貨幣、就業、產業、區域、投資、消費等各領域的一攬子增量政策,著力落實黨的二十屆三中全會部署的重要改革舉措,解決當前經濟運行難點堵點,有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,增強經濟發展內生動能。通過政策給力、改革發力,加快形成合力,持續推動經濟發展向上向好。
不斷增強發展動能。發揮好重點行業、經濟大省“挑大梁”作用,著力夯實經濟基本盤。更要瞄準高端化、智能化、綠色化方向,堅持以科技創新帶動產業創新,持續賦能經濟發展,加快塑造發展新動能新優勢。在融資、降本、減負等方面,加大對企業的政策支持力度,精準解決企業發展面臨的實際困難,助力中小企業加快數字化轉型,激發企業發展內生動力。
持續加大需求牽引。繼續發揮好“兩重”“兩新”政策牽引帶動作用,積極擴大國內需求。發揮我國工業體系全、品種多、規模大的優勢,穩定和擴大產品出口,打造更多出口增長點。強化就業優先政策,多渠道增加居民收入,持續優化產品供給,打造更多消費新場景,加快釋放消費潛力。 (本文來源:經濟日報 作者:陳 曦 郭麗巖)