膠東在線10月29日訊（記者 許佳琪 攝影 李剛）煙臺市基層社會治理工作起步較早，1991年全國第一次社會治安綜合治理工作會議在煙臺召開，煙臺也由此成為全國綜治工作的“發源地”。30多年來，持續攻堅、接續奮斗，2021年獲評“平安中國建設示范市”，成為全國唯一一個榮獲“八連冠”、五捧“長安杯”的地級市。去年，獲評“全國市域社會治理現代化試點合格城市”和“全國社會治安防控體系建設示范市”，煙臺市委政法委被評為山東省唯一一個全國黨委政法委系統“新時代政法楷模集體”。

　　10月29日上午，煙臺市政府新聞辦舉行煙臺市基層社會治理新聞發布會，全面介紹了煙臺市基層社會治理工作開展的相關情況。

　　近年來，煙臺堅持把平安煙臺建設作為基層社會治理的主線，把矛盾糾紛化解作為基層社會治理的主業，把網格化服務管理作為基層社會治理的基石，把兩大指數應用作為基層社會治理的指引，把優化營商環境作為基層社會治理的主責，把強化組織領導作為基層社會治理的保障。

　　為做好基層社會治理工作，煙臺向信息化要資源，向大數據要效率，圍繞“大平安”和“大穩定”，創新設立了“平安煙臺指數”和“煙臺矛調指數”，設置矛盾糾紛源頭預防、重點人員排查預警、重點部位安全防范等測算指標，為市縣兩級開展工作提供精準指引，實現指數“小平安”到社會“大穩定”轉變。聯合公安、法院等19個部門圍繞指標設定、指標類型、指標權重等召開座談會議4次，邀請市統計局、大數據局、煙臺大學、魯東大學等數據統計學專家先后8次論證優化，進一步提高指標的科學性、全面性、權威性，確保精準勾畫“平安畫像”、全量掌握“糾紛熱點”，推動矛盾糾紛由“事后處置”向“事前預防”轉變。“今年以來，傳統‘兩盜一搶’犯罪案件、有效刑事警情、刑事立案、涉黃涉賭違法犯罪案件分別下降58.28%、37.67%、29.08%、54.66%，網絡輿情事件和有效火災類警情分別下降47.06%和27.71%。”煙臺市委政法委副書記袁明園表示。

　　在當今社會中，網格是基層社會治理的最小單元，網格員則能夠在第一時間發現矛盾隱患后，充分發揮人熟、地熟、情況熟的“神經末梢”作用，及時協調處置。“目前，全市共劃分網格1.49萬個，配備專兼職網格員1.49萬人、網格助理員6萬余人，對全市700多萬常住人口定期進行走訪、實時更新數據。全市4.7萬余名樓棟長也已經成為基層社會治理的重要力量。”煙臺市委政法委副書記袁明園表示。

　　今年以來，煙臺聚焦服務保障高質量發展，錨定執法、司法、守法全鏈條統籌發力，著力打造營商環境優越、法治護航有力的厚商之城。在全省率先推行公安機關“一拍共享、一照通用”改革，群眾平均辦證時間由15分鐘縮短到5分鐘。司法行政機關組織開展“千名律師進企業”活動，服務企業1300余家，提供法律咨詢2300余次，提出法律指導建議1042個。此外，創新建立“一站式”矛盾糾紛多元化解“1+N”工作體系，統籌指導和推動矛調工作，形成了新時代“楓橋經驗”在煙臺的生動實踐。推廣“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺和群眾端“山東解紛碼”應用，目前全市13個區市、153個鎮街和721個部門（縣鄉兩級）、6715個村居開通線上平臺，累計錄入事件10.1萬余起，按期辦結率達99.3%。

　　近年來，煙臺市委政法委不斷提升工作的科學化、法治化、智能化水平，基層社會治理正由分散到集約、從單一到多元、從被動到主動轉變，群眾的安全感、獲得感、滿意度不斷提升。下一步將繼續抓緊抓實平安煙臺建設、矛盾糾紛排查化解、維護社會穩定各項工作，為奮進萬億新征程、推動經濟社會高質量發展作出更大貢獻。