在南非北開普省,工作人員在中企承建的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目上忙碌。該項目并網發電后,預計每年將向南非電網輸送約480吉瓦時電力,為20多萬戶家庭提供穩定的電力供應!⌒氯A社記者 張譽東攝
9月5日,習近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上作主旨講話指出,中非共逐現代化之夢,必將掀起全球南方現代化熱潮,譜寫構建人類命運共同體的嶄新篇章。
科技合作是中非合作的重要內容,也是中非共逐現代化之夢的實現路徑。中非科技合作從坦贊鐵路技術援助、中非科技伙伴計劃、“八大行動”“九項工程”到中非合作“三項舉措”,歷經時間洗禮和國際考驗,是中非命運共同體建設大有可為的重要領域。中國積極加強同非洲國家的戰略對接與科技合作,與非洲國家合作建設了一批高水平聯合實驗室,創建了中非聯合研究中心、中非創新合作中心,累計為非洲國家培訓各類人員超過22萬名,實實在在地提升了非洲的自主科技創新能力。在共建“一帶一路”倡議與構建人類命運共同體的時代浪潮中,進一步加強中非科技合作,對于建設高水平中非命運共同體具有重要意義。
中非科技合作成效顯著
近年來,中非科技合作體量增長迅速。由于技術勢差小、涵蓋領域廣、合作推進快,中非在農業技術、醫療衛生、信息技術、清潔能源、綠色基建等領域的科技合作不斷拓展和深入。以農業科技合作為例,中國在非洲已建成24個農業技術示范中心,推廣玉米密植等300多項先進適用技術。
中非科技合作已構建多主體全方位的合作體系,不僅有政府、國有企業、高校、科研機構參與,還吸引了民營企業、國際組織的參與。在合作模式上,也已形成政府主導聯合研發與人才培訓合作、企業主導直接投資與技術引進合作、科研機構主導項目合作與示范轉移、高校主導人才交流聯合培養、科技園區共建合作等多種模式相互促進、協同推進的良好態勢。
未來,中非科技合作潛力巨大。中國在服務民生、脫貧減貧、基礎設施等領域積累的科技成果,具有向非洲轉移的顯著優勢。例如,浙江鄉鎮企業生產的小農機、小五金等科技成果,在坦桑尼亞等國非常受歡迎。中非科技合作是中非合作大有可為的重要領域,可使現有中非合作成效倍增。
助力培育非洲發展新動能
中非科技合作是落實中非合作“三項舉措”和“九項工程”的具體行動,將為非洲解決農業現代化、工業現代化面臨的技術難題,向非洲提供作物高產栽培、光伏組件生產技術、電子商務技術等非洲綠色發展所需的技術,推動非洲向高效、綠色、可持續的發展邁進。這將助力非洲工業和農業現代化,培育非洲創新發展新動能。
中非科技合作將中國科技強國戰略、共建“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》《非洲數字化轉型戰略(2020—2030)》等有效對接,圍繞非洲密切關注的民生及非洲關鍵經濟部門的科技需求,以科技與產業合作協同發展賦能中非命運共同體高水平發展。
不斷提升科技合作水平
打通中非科技合作機制“堵點”,強化中非科技合作供需對接。中非科技合作未來應當強化資源合作開發與優勢互補,增強供需對接,構建中非“產學研用”一體化協同創新機制,解決中非科技合作存在的“技術勢差”“信息差”等問題。
加強中非科技合作平臺建設,提升中國對非科技合作影響力。高水平科技合作平臺是促進科技研發、助力科技成果轉化、深化國際科技合作的重要載體。未來,中非科技合作應當立足區域、國別差異,加快高等學校學科創新引智計劃(“111”計劃)引智基地、“一帶一路”聯合實驗室等對非高能級科技合作平臺搭建與建設,引導企業、高校、科研院所等積極開展對非科技合作,發揮中國對非科技合作優勢,提升中國對非科技合作影響力。
加速科技成果對非轉化,加強中非科技創新和產業合作協同發展。中非科技合作應當圍繞雙方產業轉型合作和產能合作的技術需求,以作物高產栽培、農產品加工與儲存、光伏組件生產技術、風力發電機制造技術、移動支付技術、電子商務技術等先進技術為重點,加快推進中國企業、科研機構、高校對非技術轉移,打造中非創新資源協同、供應鏈互通、產業鏈共享的創新聯合體,以中非科技創新與產業合作協同發展來推動中非共同發展。
加強中非科技人才聯合培養,建設中非科技合作高端智庫。一方面,要加快構建對非的區域國別學人才培養體系,提高非洲人才赴中國學習的幫扶支持力度,降低中國科技人員赴非學習交流的風險隱患。另一方面,要加大對非科技合作智庫支持,提升智庫在中非科技交流、科技成果轉化、國際科技合作項目等方面重要功能,支持建設中非科技合作領域的國家高端智庫,為深化中非科技合作提供戰略謀劃。 (作者:張建珍 劉鴻武 胡 偉 來源:經濟日報)