新華社北京8月11日電(記者許蘇培)美國貿易代表辦公室近日推遲原定于8月1日生效的對華新加征關稅措施,表示將繼續審閱公眾意見。從數百家公司、行業協會等已提交的1000多份意見來看,反對對華新加征關稅的人占大多數,他們列舉的理由包括擾亂全球貿易秩序、提高成本并損害企業和消費者利益、無法尋求替代產品、減少就業、削弱企業競爭優勢、損害公共衛生、影響航運業等。由此可見,美國對華加征關稅之舉何其不得人心。
今年5月,美國宣布維持特朗普政府時期對華征收的301關稅,并對中國鋰電池、光伏電池、電動汽車、關鍵礦產、半導體等產品大幅提高關稅。美國上屆政府啟動對華301調查并對華加征關稅,已被世貿組織裁定違反世貿規則。此次再次揮舞關稅大棒,謀求單邊利益,擾亂國際貿易秩序,無異于錯上加錯,因此招致反對聲一片。國際貨幣基金組織(IMF)警告說,美國政府對華大幅加征關稅可能危及全球貿易和經濟增長。IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特表示,美對華貿易設限加劇經濟碎片化趨勢,“使經濟一體化帶來的益處明顯逆轉”。美國國內不少專家和行業人士認為,美國濫用貿易保護主義措施,損害的是自身利益和競爭力。
美國對華亂舞關稅大棒,給兩國企業和美國消費者帶來額外經濟負擔。據穆迪公司此前推算,美國消費者承擔了對華加征關稅92%的成本,每個美國家庭每年增加開支1300美元。勝利焊接合金公司的布賴恩·斯蒂爾在意見書中警告說,“增加關稅對美國經濟,尤其是美國消費者的凈效應絕對是負面的”,當前飽受高物價困擾的美國消費者將因此進一步嘗到通脹之苦。美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫認為,維持之前的關稅以及征收額外關稅,最終會增加美國企業在國內外的競爭難度,削減美國就業崗位,并在通脹時期增加美國制造商和消費者的負擔。
這些公眾意見有理有據,字里行間透露出對加稅政策的不滿。有小企業主說得非常直白,自家企業生產所需電機設備“除了中國,在美國或其他地方根本買不到”。迪恩科技公司的克雷格·迪恩說,從中國進口物美價廉的二極管根本不涉及所謂的“技術轉讓、知識產權和創新相關的行為、政策和做法”,對二極管這種最基本半導體器件進一步加征關稅會導致美國相關企業生產成本顯著提高,以至于很難與外國制造商競爭。事實上,此前的關稅措施已經讓這家雇用100多名員工的美國公司業務流失到其他國家。據美國稅務基金會統計,對華加征關稅不但不能解決美國工人就業問題,反而導致美國因此流失14.2萬個工作崗位。
單邊訴諸高關稅對于保護美國企業競爭力也只會適得其反。美國麥楷亞洲會計師事務所聯合創始人德魯·伯恩斯坦在美國《福布斯》雜志網站撰文指出,美國曾在過去數十年中利用關稅來支撐其不再擁有比較優勢、但具有政治敏感性的一些行業,但如今這些行業都已失去往日活力,“關稅若成為經濟格局中永久僵硬的一部分,它們最終會加速一個國家的衰敗”。
透過這些意見書,從生產、消費再到就業,對華加征關稅對美國公眾的影響顯而易見。眾聲反對的根本原因在于,對華加征關稅違背了美國經濟發展的真實需求,忽略了真正的社情民意。美國政府應聽一聽來自業界的真實聲音,停止濫用單邊貿易措施,立即取消對華加征關稅,盡快回到以規則為基礎的多邊貿易體制中來。對華加征關稅,損人害己,得到的是罵名,失去的是人心和競爭力。