煙臺市人民政府新聞辦公室于6月25日（星期二）上午舉行全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭新聞發(fā)布會，邀請煙臺市禁毒委副主任、市政府副秘書長范仲利；煙臺市禁毒委副主任、市公安局黨委委員、副局長曲冠玲；煙臺市禁毒委副主任、市衛(wèi)健委副主任李衛(wèi)東；煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗介紹情況，發(fā)布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.6.25  10:00

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會，主要向大家介紹全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得的階段性成效，分析當前全市毒情形勢、深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會的4位發(fā)布人，他們是：煙臺市禁毒委副主任、市政府副秘書長范仲利先生；煙臺市禁毒委副主任、市公安局黨委委員、副局長曲冠玲先生；煙臺市禁毒委副主任、市衛(wèi)健委副主任李衛(wèi)東先生；煙臺市教育局黨組成員、副局長張麗女士。

　　下面，請曲局長通報2023年以來我市破獲的毒品犯罪典型案例。

　　曲冠玲：

　　現(xiàn)通報2023年以來我市破獲的4起毒品犯罪典型案例：

　　一、煙臺市公安局禁毒支隊破獲非法制造、販賣毒品依托咪酯案。2024年2月7日，煙臺市公安局禁毒支隊聯(lián)合蓬萊公安分局成功偵破“宋某某等人非法制造、販賣毒品案”，抓獲制販毒犯罪嫌疑人16名，搗毀制毒工廠2處，繳獲毒品依托咪酯晶體2.5公斤、液態(tài)依托咪酯214余公斤、各類制毒原料15噸、制毒設(shè)備一大宗。該案的成功偵破，刷新了全省緝毒打擊一案繳毒量最高紀錄。

　　二、煙臺市公安局開發(fā)區(qū)分局抓獲跨境潛逃八年涉毒逃犯。2016年，煙臺市公安局禁毒支隊破獲一起目標案件，該案中韓國籍毒販宋某某組織從韓國首爾向煙臺、青島走私毒品冰毒累計2公斤，案發(fā)后宋某某一直潛逃國外。2023年10月，全省開展打擊治理海上涉毒走私聯(lián)合行動，市公安局報省廳將宋某某列為1號追逃目標。經(jīng)工作，2023年12月6日，煙臺市公安局禁毒支隊聯(lián)合開發(fā)區(qū)公安分局組成專案組，在黑龍江省將潛逃八年并漂白身份的宋某某抓獲歸案。該案的成功偵破實現(xiàn)了全省打擊海上涉毒走私聯(lián)合行動戰(zhàn)果“零突破”，取得全國打擊海上涉毒走私聯(lián)合行動山東戰(zhàn)場的“開門紅”。

　　三、煙臺市公安局禁毒支隊抓獲一名境外釘子逃犯。2023年12月28日，煙臺市公安局禁毒支隊聯(lián)合萊州市公安局，成功抓獲境外釘子逃犯覃某某。2022年11月，煙臺市公安局禁毒支隊在辦案中發(fā)現(xiàn)，覃某某于2021年11月以23萬元的價格向張某某販賣冰毒1000余克。案發(fā)后，覃某某潛逃至云緬邊境地區(qū)繼續(xù)從事大宗毒品交易活動，后公安部將覃某某確定為釘子逃犯。2023年12月21日，專案組赴云南省臨滄市開展拔釘追逃工作，于28日在臨滄市清水河口岸，將犯罪嫌疑人覃某某抓捕歸案并押解回煙。至此，該案全案全結(jié)。

　　四、萊山公安分局破獲非法經(jīng)營“笑氣”案。2023年10月，萊山公安分局成功偵破一起非法經(jīng)營“笑氣”案，抓獲違法犯罪嫌疑人10名，搗毀非法儲存、分裝窩點2個，收繳“笑氣”儲氣瓶50個，扣押涉案車輛2臺，涉案金額達50余萬元，成功斬斷橫跨河南、山西、山東三省六市“笑氣”販售鏈條。

　　主持人趙向陽：

　　謝謝曲局長的通報。下面，請范秘書長介紹全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭工作開展情況。

　　范仲利：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家上午好！

　　下面，簡要通報全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭的有關(guān)情況。

　　一、2023年以來全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭整體情況        

　　近年來，全市各級各部門全面貫徹習近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要論述，走中國特色的毒品問題治理之路，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。自去年以來，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進“六項工程”，健全完善“六全體系”，取得“五降”“五升”工作成效。即：制販毒活動明顯下降、“污水驗毒”指數(shù)明顯下降、吸毒人員復(fù)吸率明顯下降、新滋生吸毒人員明顯下降、涉毒下游犯罪活動明顯下降；各級黨委政府抓禁毒工作力度明顯提升，打擊毒品違法犯罪破大案能力明顯提升，禁毒社會服務(wù)管理成效明顯提升，易制毒化學(xué)品管控效能明顯提升，社會面禁毒宣傳防范效果明顯提升。

　　一是禁毒組織保障能力明顯提升。市委、市政府高度重視禁毒工作，將禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，定期聽取禁毒工作匯報，推進禁毒工作深入開展；市禁毒委員會加強對全市禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全層級壓實禁毒工作責任，全鏈條地抓好毒品重點整治；市禁毒委各成員單位將禁毒工作納入本部門、本系統(tǒng)工作重點全力向前推進，做了大量富有成效的工作。全市制販毒空間受到強力擠壓，毒情形勢實現(xiàn)持續(xù)向好。芝罘區(qū)、開發(fā)區(qū)被命名為全省禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，先后有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被選樹為全市禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展“凈土之鄉(xiāng)（街道）”。

　　二是打擊毒品違法犯罪破大案能力明顯提升。始終堅持對毒品違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、繳毒品”為主攻方向，以開展“清源斷流”為主線，先后開展“集群打零”“拔釘追逃”等專項行動，持續(xù)加大毒品打擊力度，有效遏制毒品發(fā)展蔓延。去年以來，全市共破獲毒品犯罪案件266起，抓獲毒品犯罪嫌疑人407名，成功破獲多起部督毒品目標案件。

　　三是禁吸戒毒工作成效明顯提升。全面加強吸毒人員管控，對全市1.5萬余名在冊吸毒人員加強見面核查、風險評估工作，對符合高中風險吸毒人員管控條件的，及時納入高中風險吸毒人員管理；開展平安關(guān)愛活動，積極協(xié)調(diào)司法、民政、衛(wèi)健、教育、婦聯(lián)等成員單位參與平安關(guān)愛活動，加強吸毒人員的日常服務(wù)管理，使吸毒人員平安回歸社會，有效防止吸毒人員肇事肇禍案事件發(fā)生。全市戒斷三年未復(fù)吸人員占登記在冊吸毒人員比例從2017年的35.75%上升至當前的93.66%；新發(fā)現(xiàn)吸毒人員由2017年的1687人下降至當前的47人，未成年人吸毒現(xiàn)象基本杜絕，成為全國毒品濫用情況較輕城市。

　　四是易制毒化學(xué)品管控效能明顯提升。我市易制毒化學(xué)品企業(yè)1912家，化工、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達，化學(xué)品研發(fā)能力強，我們把制毒物品管控擺在更加突出的位置。公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門聚焦可制毒化學(xué)品、可制毒設(shè)備等管控重點，加強重點企業(yè)和流通市場專項督查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，敦促企業(yè)守法經(jīng)營；市禁毒辦常態(tài)化開展制毒物品聯(lián)合查緝，市級每季度、區(qū)市每月組織一次查緝比武；持續(xù)加強麻精藥品管控，推動落實易制毒化學(xué)品分類管控，杜絕了制毒物品流弊問題。

　　五是群眾防范毒品意識明顯增強。去年以來，全市集中開展多形式、多方位、全覆蓋禁毒宣傳預(yù)防教育。組織團市委、教育局加強青少年毒品預(yù)防教育，市應(yīng)急管理局加強重點企業(yè)禁毒宣傳，文旅局推進禁毒宣傳進景區(qū)，交通運輸局開展禁毒宣傳進車站，海關(guān)、港航舉行禁毒宣傳進航海等主題活動，推動預(yù)防宣傳全維度、全時空拓展。煙臺禁毒微信公眾號在全國地市級禁毒公眾號中影響力位居全國前30名。營造“全民健身，全民禁毒”的濃厚氛圍，提高了全民識毒、防毒、拒毒意識。通過全覆蓋的宣傳教育，取得明顯成效，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員連續(xù)3年控制在兩位數(shù)以內(nèi)。

　　二、當前面臨的毒情形勢

　　總的看，全市新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭取得階段性成效，禁毒斗爭形勢穩(wěn)中向好。但受國內(nèi)外涉毒因素的綜合影響，當前我市禁毒工作仍面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。從源頭看，毒品多頭滲透加劇，化學(xué)品流失風險加大，海上涉毒走私開始冒頭，制毒活動出現(xiàn)反復(fù)。從危害看，吸毒人員肇事肇禍嚴重影響社會治安大局穩(wěn)定，新型毒品導(dǎo)致的人性淪喪、道德滑坡等問題嚴峻。從發(fā)展看，麻精藥品管控形勢愈發(fā)嚴峻，未列管成癮物質(zhì)加速擴散，青少年吸毒群體蔓延加快。

　　三、下步工作打算

　　今年是建國75周年，也是全市第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭的攻堅之年，各級各有關(guān)部門要全面貫徹習近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要論述精神，完善治理體系，壓實工作責任，廣泛發(fā)動群眾，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。

　　一要在強化緝毒打擊上狠下功夫。堅持嚴打方針和“零容忍”理念，保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，結(jié)合“云劍2024”夏季攻勢，以“清源斷流”行動為抓手，持續(xù)開展“集群打零”“拔釘追逃”專項行動，切斷運毒通道，遏制販毒問題，萎縮毒品消費市場，壓縮制毒犯罪活動空間，決不允許毒品問題在我市形成氣候、發(fā)展蔓延。

　　二要在推進易制毒物品管控上狠下功夫。強化基礎(chǔ)摸排告知，要對全市近2000家易制毒化學(xué)品企業(yè),開展網(wǎng)格化基礎(chǔ)排查和宣傳告知,區(qū)分風險等級實行分級分類管控；強化制毒物品查緝，要持續(xù)開展制毒物品專項整治和常態(tài)化查緝行動，筑牢出市制毒物品查緝堵截防控圈；強化麻精藥品監(jiān)管，要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)管理制度，推動麻精藥品追溯體系建設(shè),完善部門間信息交流共享機制。

　　三要加強禁吸戒毒工作上狠下功夫。常態(tài)化開展“平安關(guān)愛”行動，社區(qū)戒毒康復(fù)要提檔升級，強化禁毒基層基礎(chǔ)工作；涉毒風險隱患要動態(tài)清零，對脫管失控、下落不明吸毒人員逐一布控查找，嚴防肇事肇禍；幫扶救助工作要跟進到位，落實戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶、社會保障和救助服務(wù)政策，最大限度拯救吸毒人員。

　　四要擴大毒品預(yù)防教育覆蓋面上狠下功夫。禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。全面發(fā)動禁毒委各成員單位、鄉(xiāng)村基層組織等各方面的力量，最大限度地提升禁毒宣傳教育覆蓋面。各級禁毒辦在開展傳統(tǒng)“六進”的基礎(chǔ)上，深入推進禁毒宣傳“新六進”；在堅持“大水漫灌”同時，進一步加強“精準滴灌”，重點加強青少年毒品預(yù)防教育，提高青少年識毒、防毒、拒毒意識，充分應(yīng)用短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,做實做強禁毒新媒體。

　　禁毒是全社會的共同責任。我們將堅決貫徹習近平總書記關(guān)于“堅定不移打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，不獲全勝決不收兵”的重要指示精神，發(fā)動全社會力量，全民參與，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅決打贏第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭！

　　主持人趙向陽：

　　感謝范秘書長的全面介紹。接下來，進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　5月13日全市公安機關(guān)啟動了“云劍2024”夏季攻勢，全力打造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，請問在此次夏季攻勢中，公安機關(guān)打擊毒品違法犯罪方面有哪些重點舉措？

　　曲冠玲：

　　感謝這位記者朋友的提問。開展“云劍2024”夏季攻勢，是公安機關(guān)護航全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升群眾安全感的重要舉措。全市禁毒部門將把“云劍2024”夏季攻勢與推進第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭、開展“清源斷流”“拔釘追逃”等專項行動緊密結(jié)合，積極應(yīng)對毒情新形勢新變化，對制毒、販毒等涉毒違法犯罪行為，堅決做到“零容忍”。在夏季攻勢中，公安機關(guān)將全面排查發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，加大高危人群管控力度，密切協(xié)作斬斷毒品流入渠道，縝密經(jīng)營偵辦部督目標案件，集群攻勢肅清販毒網(wǎng)絡(luò)，切實維護人民群眾身心健康和生命安全。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　麻精藥品涉及睡眠障礙、慢性疼痛、神經(jīng)精神等多種疾病的治療，臨床應(yīng)用廣泛，覆蓋各類人群。請問，在防范涉麻精藥品等成癮性物質(zhì)濫用工作中，衛(wèi)健部門做了哪些具體工作？成效如何？

　　李衛(wèi)東：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，煙臺市衛(wèi)健委嚴格按照煙臺市禁毒委的工作安排，加強麻精藥品全流程監(jiān)督管理，嚴防麻精藥品濫用和流入非法渠道。一是嚴把準入許可關(guān)，加強源頭管控。充分利用“電子印鑒卡”網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，麻精藥品的網(wǎng)上申請、審批和采購全程可追溯，實現(xiàn)麻精藥品“嚴進嚴出”。二是健全“五專”管理制度，加強全程監(jiān)管。督導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實專人負責、專柜加鎖、專用賬冊、專用處方、專冊登記“五專”管理，作為醫(yī)療機構(gòu)日常巡查、專項整治和安全生產(chǎn)檢查中的必查項，并列入醫(yī)療機構(gòu)等級評審重要內(nèi)容，嚴防麻精藥品非法流弊。三是開展全員培訓(xùn)，加強教育警示。嚴格醫(yī)務(wù)人員麻精藥品使用培訓(xùn)考核，先后舉辦12場“麻醉藥品臨床使用與規(guī)范化管理培訓(xùn)”，全市使用麻精藥品的醫(yī)療機構(gòu)中從事與麻精藥品采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作的人員，全部參加培訓(xùn)、承諾和考核。5月，開展“禁毒宣傳進醫(yī)療機構(gòu)”活動，向全市醫(yī)療機構(gòu)麻精藥品負責人開展預(yù)防告知并“背書”明責，在麻精藥品取藥窗口、就診等待區(qū)、手術(shù)室等待區(qū)等人員密集區(qū)域的顯著位置，設(shè)立禁毒宣傳欄、電子屏幕展播禁毒公益視頻和典型案例，增強相關(guān)人員責任意識。四是加強合理用藥，嚴防麻精藥品濫用。自2013年起，在全市醫(yī)療機構(gòu)開展癌痛規(guī)范化治療示范病房創(chuàng)建工作，開展癌痛規(guī)范化治療知識培訓(xùn)，組織專家制定個性化止痛方案，通過多學(xué)科會診確定最佳診療方案，規(guī)范藥品使用，有效防范麻精藥品濫用。下步，市衛(wèi)健委將在市禁毒委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強部門協(xié)作，細化工作舉措，建立長效機制，持續(xù)加大對醫(yī)療機構(gòu)麻精藥品全環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，筑牢禁毒工作防線，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　今年全民禁毒宣傳月的主題是“護航成長 陽光一生”防范青少年涉麻精藥品等成癮性物質(zhì)濫用，請問，在青少年毒品預(yù)防教育方面，教育部門做了哪些具體工作？下步有什么工作打算？

　　張麗：

　　感謝這位記者朋友的提問。市教育局始終深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，全面落實國家毒品預(yù)防教育的工作要求，按照全市新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的安排部署，從守護青少年身心健康的站位出發(fā)，將毒品預(yù)防教育納入全市教育總體規(guī)劃，突出嚴的基調(diào)，注重工作長效，持續(xù)抓實全市學(xué)校毒品預(yù)防教育工作，著力引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好行為習慣，切實增強師生員工防毒意識和拒毒能力，牢牢守住學(xué)校這塊凈土。一是立足課堂，筑牢學(xué)校毒品預(yù)防教育主陣地。堅持在校內(nèi)開齊開足毒品預(yù)防教育課程，通過教師宣講、公安民警講解、現(xiàn)場參觀等多種形式的禁毒主題教育課，讓師生員工了解各類型毒品及其危害，提高師生員工的識毒拒毒能力，在校園內(nèi)構(gòu)筑起堅實防線。二是強化宣傳，奏響家校社齊防共管主旋律。著力構(gòu)建家校社融合、多元立體的宣傳教育體系，常態(tài)化開展好禁毒宣傳教育工作。一方面，進行家校聯(lián)動，積極通過家長會、班會等載體向家長宣傳毒品預(yù)防知識，引導(dǎo)家長做好榜樣，形成良好的家庭教育氛圍。另一方面，充分利用社會載體，組織孩子們到禁毒教育基地、禁毒文化廣場、禁毒主題公園等地進行現(xiàn)場觀摩，提高對毒品危害的認識。2023年，全市教育系統(tǒng)共開展禁毒宣傳教育活動718場，取得了良好育人成效。這個問題我就回答到這里。

　　2024.6.25  10:25

　　主持人趙向陽：

　　感謝張局長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　禁毒工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，需要社會各界積極參與。剛才發(fā)布人介紹，第三輪禁毒取得了“五降五升”的突出成效，禁毒斗爭形式穩(wěn)中向好，但受國內(nèi)外涉毒因素的影響，當前我市禁毒工作仍面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。希望各位記者朋友圍繞今天發(fā)布內(nèi)容，發(fā)揮各自的平臺優(yōu)勢，采取靈活多樣的傳播形式，報道好我市禁毒的工作舉措和亮點成效。同時通過我們的宣傳引導(dǎo)號召人民群眾積極參與禁毒斗爭，消除毒品危害、維護社會和諧穩(wěn)定。

　　本場發(fā)布會就到這里，感謝4位發(fā)布人，謝謝記者朋友。