近日,煙臺(tái)市芝罘區(qū)煙草專賣(mài)局出臺(tái)了《芝罘區(qū)煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)該規(guī)定的出臺(tái)旨在進(jìn)一步優(yōu)化煙草零售市場(chǎng)布局,規(guī)范煙草制品零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步滿足轄區(qū)消費(fèi)者的卷煙消費(fèi)需求。
據(jù)了解,新規(guī)定是在深入貫徹《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前芝罘區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,以實(shí)現(xiàn)煙草市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。
《規(guī)定》指出,煙草制品零售點(diǎn)是依法取得煙草專賣(mài)零售許可證的公民、法人及其他組織從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具體明確,具有唯一性,并與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地址相符。此外,娛樂(lè)服務(wù)類零售點(diǎn)還需建有獨(dú)立吸煙室,確保吸煙區(qū)域與禁止吸煙區(qū)域有效隔離,保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。
《規(guī)定》明確了零售點(diǎn)布局的具體標(biāo)準(zhǔn),包括零售點(diǎn)間距、總量控制等要求,確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和有序性。在行政轄區(qū)的基礎(chǔ)框架上進(jìn)行了鎮(zhèn)街單元、網(wǎng)格單元和市場(chǎng)單元?jiǎng)澐帧T谵k證數(shù)量上,實(shí)行了市場(chǎng)單元總量控制,并在市場(chǎng)單元規(guī)劃數(shù)量?jī)?nèi)根據(jù)“退一進(jìn)一”的原則辦理并按照一定的規(guī)則進(jìn)行排序分配并主動(dòng)公開(kāi)。
值得注意的是《規(guī)定》為體現(xiàn)政策服務(wù)屬性,規(guī)定推出一些特殊群體的關(guān)愛(ài)措施。如:對(duì)符合優(yōu)撫條件且獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的,首次申領(lǐng)煙草專賣(mài)零售許可證,零售點(diǎn)間距按本規(guī)定間距標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行;對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮等未成年人活動(dòng)聚集場(chǎng)所及其附屬設(shè)施內(nèi)部不予核發(fā)煙草專賣(mài)零售許可證。
今后,芝罘區(qū)煙草專賣(mài)局還將積極聽(tīng)取零售戶和消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議,不斷完善和優(yōu)化煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定,通過(guò)加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與合作,共同推動(dòng)芝罘區(qū)煙草市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。