煙臺市人民政府新聞辦公室于1月26日（星期五）上午舉行“立足新起點、開創新局面”主題系列第八場新聞發布會，邀請市商務局黨組書記、局長由如林；煙臺海關黨委委員、副關長宋曉文；中國人民銀行煙臺市分行黨委委員、副行長，國家外匯管理局煙臺市分局副局長王衛東；山東港口煙臺港集團有限公司副總經理王一鵬介紹情況，發布會由市委宣傳部副部長宮志剛主持。

　　主持人宮志剛：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。本場發布會我們邀請到了：市商務局黨組書記、局長由如林先生；煙臺海關黨委委員、副關長宋曉文先生；中國人民銀行煙臺市分行黨委委員、副行長，國家外匯管理局煙臺市分局副局長王衛東先生；山東港口煙臺港集團有限公司副總經理王一鵬先生。

　　下面，請由局長介紹有關情況。

　　由如林：

　　用三個關鍵詞概括2023年全市外匯便利化改革工作就是“韌性、給力、貼心”。

　　從總體看：2023年，全市跨境資金收支走勢呈現“總量新高、結構優化、順差較大”的特點，在嚴峻復雜的國際國內經濟金融形勢下，全年全口徑跨境資金收支規模達712.2億美元，再創歷史新高，跨境收支順差56.6億美元，占全省的16.5%。其中，貨物貿易收支規模達516.2億美元，成為支撐煙臺跨境資金收支規模增長的主導力量，體現出全市涉外經濟高質量發展的韌性和潛力。

　　在外匯收支便利化方面：2023年，市外匯局組織全市各銀行強力推進各項外匯便利化改革，從外匯政策、貨幣政策工具兩個維度組合發力，為全市貿易投融資自由化便利化與高水平開放提供有力支撐。具體說創出“四個全省首位”。跨境金融服務平臺融資金額居全省首位。該試點業務以區塊鏈技術為支撐，操作省時高效。試點以來，累計融資金額達159.2億美元，約占全省的50%，融資成本僅為2.3%，全省最低，有效緩解了中小涉外企業融資難、融資貴的問題。貿易外匯收支便利化試點業務量居全省首位。該試點賦予企業在銀行辦理貿易收支時免于事前審核的權利，貿易外匯收支實現“秒申請、分鐘辦”。按照“應納盡納”原則，試點以來累計發生試點業務6.2萬筆、金額305.1億美元，占全省47%，參與試點的銀行、企業、筆數、金額均居全省首位。資本項目收入支付便利化試點業務量居全省首位。在煙臺開發區（自貿區）成功試點的基礎上在全市范圍全面推廣，按照“誠信便利”的原則，該試點業務賦予企業在銀行辦理資本金和外債收入業務時，無需事前審核任何單證的權利，直接辦理入賬用于境內支付。試點以來，累計發生金額達20.2億美元，占全省34%。外貿引導再貸款再貼現規模居全省首位。充分利用央行再貸款再貼現工具低成本優勢，為優質企業量身定制“便利化+金融支持”產品，支持外貿企業發展。全年，辦理外貿引導專項再貸款再貼現業務金額約15.5億元，大部分資金成本不超過2%。

　　在外匯服務方面：2023年，市外匯局組織各銀行大力推進數字化、線上化業務，讓企業足不出戶就能享受便捷的服務。全省首創服務貿易對外支付稅務備案電子化。聯合市稅務局在全省率先開發服務貿易對外支付稅務備案電子化系統，支持企業“一次備案、多筆付匯”，全年惠及321 家企業，金額14.4 億美元。全省首創用匯企業“優企名單+信用互認”機制。單筆支付時間由2-3小時縮為數秒，人力成本可節省90%以上，全年完成批量匯出4158筆共76億美元。全省首推資本項目數字化。我們引導支持煙臺招商銀行在全國首批試點資本項目數字化業務，實現了境外發行股票籌資、外資資本金、外債等業務的數字化服務全覆蓋，全年共辦理450筆業務、合計1.1億美元，占全省的22.2%。全省首推“匯率保”避險產品。聯合相關部門推出“五免”優惠，真正幫助企業實現“零成本”管理匯率風險。全年共敘做外匯衍生品簽約67.4億美元，新增首辦戶232家，相關鎖匯交易466筆，衍生品簽約量、“首辦戶”及交易量均居全省前列。大力推進貿易新業態結算“線上化”。推動11家銀行、610家經營主體參與市場采購貿易試點，全年辦理聯網自助收結匯4.5萬余筆，金額合計20.5億美元。新型離岸國際貿易不斷發展壯大，12家企業辦理完成業務233筆、金額1.2億美元。

　　新的一年，煙臺市分局將深入貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實開展“精準便利 惠企利民”專項行動，進一步推進跨境貿易投資便利化政策，繼續發揮各銀行整體合力，不斷優化市場采購、加工貿易、新型離岸貿易、跨境投融資等便利化服務和資本項目負面清單管理，為全市涉外經濟發展做出新的更大貢獻。

　　主持人宮志剛：

　　感謝由局長的全面介紹。下面，進入記者提問環節。

　　中國新聞社記者提問：

　　通過剛才的發布，我們了解到，2023年煙臺市進出口再創歷史新高，作為外貿發展的重要一環，請問煙臺海關在服務外貿發展方面開展了哪些工作？

　　宋曉文：

　　2023年，為了積極應對外經貿形勢變化，服務煙臺外貿保穩提質，煙臺海關牽頭煙臺地區海關先后研究出臺服務發展 “30條”、“30+N”及“三個一”幫扶措施，創新開展“三敲門”系列活動，取得顯著成效，下面進行簡要的介紹。

　　一是強化關地協同，服務發展大局。充分發揮關地統一協調機制作用，共商難題、共謀發展，45項協同任務有力、有序推進；設立減免稅服務專員，指導企業用足用好海關減免稅政策，便利企業通關，提供商品預歸類、價格預裁定和24小時預約通關服務，推動AEO、RCEP等優惠政策落地見效，全年完成進口稅款減讓3.61億元；推動“礦產品保稅混配中心”建設，對進口鐵礦石等實施“先放后檢”，支持綜保區增設混礦原料進出區卡口，指導保稅混銅倉庫完成場所擴容，探索“智慧混銅”監管新模式，全年完成混配作業1500余萬噸，為全市穩外貿提供有力支撐。

　　二是堅持問題導向，推進助企紓困。創新開展“敲政府門、敲企業門、敲群眾門”的“三敲門”活動，送政策、聽意見、解難題，累計開展 “關企面對面”7期、“關長送政策上門” 15期，解決各類問題90余項；針對企業貨物出口查檢難題，全國首創開展“檢驗批”模式改革，提升作業時效90%，減少企業資金占用超億元，成功經驗已經推廣至南京、杭州等多個城市；推動建成2個近港口分地點實驗室，將海關實驗室搬到企業家門口，實現大宗資源性商品本地“一站式”檢測；探索查檢流程再造，開展“礦產品轉場檢驗”模式試點，將進口礦產品查檢環節由口岸轉移至企業，年均可為企業減少各項費用近千萬元。

　　三是加強政策供給，服務“以港興市”。支持煙臺港“商品車物流基地”建設，探索實施“專用框架運輸”新模式，推動開通“日本-煙臺-中亞”海鐵聯運新通道、開行商品車專列，助力煙臺港成為全國第一大商品車國際中轉港；暢通中非雙向物流通道，研究出臺“件雜貨出口監管”一攬子措施，支持開通煙臺至意大利、墨西哥等件雜貨新航線，助力發運量同比增長51.9%；發揮海關指定監管場地作用，開辟“綠色通道”，保障煙臺國際機場首批挪威冰鮮三文魚等高檔水產品順利通關，不斷豐富百姓餐桌。

　　四是發揮職能優勢，助力行業發展。推動棲霞市成功設立我國北方首個水果產品技貿措施評議基地，為煙臺優勢產業開拓國外市場保駕護航；支持跨境電商等新興業態發展，指導建成監管作業場所6個，實現“海、空、郵”全通道、“B2B、B2C”全模式發展的良好態勢，全省率先開展跨關區退貨試點，暢通退貨渠道，指導“煙臺綜保區跨境體驗中心”投入運營，通過“網購保稅+線下展示”，為消費者提供更實惠的價格、更佳的消費體驗。

　　鳳凰網記者提問：

　　麻煩從資金角度介紹一下2023年涉外經濟的一些情況，以及外匯管理局在推動涉外經濟發展方面的主要工作和下一步促進涉外經濟發展的打算。

　　王衛東：

　　很榮幸參加今天“立足新起點 開創新局面”新聞發布會，感謝這位記者朋友的提問，我想用三個詞回答記者的提問。

　　第一個詞是“韌性”。2023年，全市跨境資金收支走勢呈現“總量新高、結構優化、順差較大”的特點，在嚴峻復雜的國際國內經濟金融形勢下，全年全口徑跨境資金收支規模達712.2億美元，再創歷史新高，跨境收支順差56.6億美元，占全省的16.5%。其中，貨物貿易收支規模達516.2億美元，成為支撐煙臺跨境資金收支規模增長的主導力量，體現出全市涉外經濟高質量發展的韌性和潛力。

　　第二個詞是“給力”。2023年，國家外匯管理局煙臺市分局組織全市各銀行強力推進各項外匯便利化改革，從外匯政策、貨幣政策兩個維度組合發力，為全市貿易投融資自由化便利化與高水平開放提供有力支撐。一是跨境金融服務平臺融資金額居全省首位。該試點業務以區塊鏈技術在線批量核驗業務真實性，操作省時高效，將融資業務的辦理時限由2至3天縮短至30分鐘。試點以來，全市融資金額在全省一路領先，累計融資金額達159.2億美元，約占全省的50%，融資成本僅為2.3%，全省最低，有效緩解了中小涉外企業融資難、融資貴的問題。二是貿易外匯收支便利化試點業務量居全省首位。該試點賦予企業在銀行辦理貿易收支時免于事前審核的權利，貿易外匯收支實現“秒申請、分鐘辦”。按照“應納盡納”原則，全年發生試點業務6.2萬筆、金額305.1億美元，占全省47%，參與試點的銀行、企業、筆數、金額均居全省首位。三是資本項目收入支付便利化試點業務量居全省首位。在開發區（自貿區）成功試點的基礎上，按照“誠信便利”的原則，該試點業務賦予企業在銀行辦理資本金和外債收入業務時，無需事前審核任何單證的權利，直接辦理入賬用于境內支付。試點以來，累計發生金額達20.2億美元，占全省34%，業務量位居全省首位。四是外貿引導再貸款再貼現規模居全省首位。充分利用央行再貸款再貼現工具低成本優勢，為優質企業量身定制“便利化+金融支持”產品，支持外貿企業發展。全年，辦理外貿引導專項再貸款再貼現業務金額約15.5億元，大部分資金成本不超過2%。

　　第三個詞是“貼心”。2023年，外匯局煙臺市分局組織各銀行大力推進數字化、線上化業務，讓企業足不出戶就能享受便捷的服務。一是全省首創服務貿易對外支付稅務備案電子化。聯合市稅務局在全省率先開發服務貿易對外支付稅務備案電子化系統，支持企業“一次備案、多筆付匯”，全年惠及321 家企業，金額14.4 億美元。二是全省首創“優企名單+信用互認”機制，單筆支付時間由2-3小時縮為數秒，人力成本可節省90%以上，全年完成批量匯出4158筆共76億美元。三是全省首推資本項目數字化。為解決資本項目業務提供的資料繁瑣、數量多的痛點，煙臺市分局在全國首批試點資本項目數字化業務，實現了境外發行股票籌資、外資資本金、外債等業務的數字化服務全覆蓋，全年共辦理450筆業務、合計1.1億美元，占全省的22.2%。四是全省首推“匯率保”產品，實行“免保證金、免抵質押、免擔保費、免反擔保、不占授信”的優惠政策，真正幫助企業實現“零成本”管理匯率風險。全年共敘做外匯衍生品簽約67.4億美元，新增首辦戶232家，相關鎖匯交易466筆，衍生品簽約量、“首辦戶”及交易量均居全省前列。五是大力推進貿易新業態結算“線上化”。推動11家銀行、610家經營主體參與市場采購貿易試點，全年辦理聯網自助收結匯4.5萬余筆，金額合計20.5億美元。新型離岸國際貿易不斷發展壯大，12家企業辦理完成業務233筆、金額1.2億美元。

　　成績的取得是市委、市政府正確領導和各部門、社會各界大力支持的結果。在此，我代表外匯局煙臺市分局表示衷心的感謝！

　　新的一年，煙臺市分局將深入貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實開展“精準便利 惠企利民”專項行動，進一步促進跨境貿易投資便利化，不斷優化市場采購、加工貿易、新型離岸貿易、跨境投融資等便利化措施和資本項目負面清單管理措施，為全市涉外經濟發展做出新的更大貢獻。

　　膠東在線記者提問：

　　港口是基礎性、樞紐性設施，是經濟發展的重要支撐，煙臺港作為拉動城市經濟發展的核心企業，在助力煙臺市開放型經濟高質量發展方面做了哪些工作？

　　王一鵬：

　　感謝這位記者朋友的提問。煙臺港在助力全市開放型經濟高質量發展方面主要做了以下三方面工作：

　　加快推進山東省世界級港口群建設。一是不斷強化基礎設施建設，西港區原油碼頭二期工程、原油管道復線工程、西港區原油碼頭二期外接管線工程等重大項目投產運營；中石化龍口港區LNG接收站、中交能源西港區LNG接收站、西港區300萬立原油罐區、西港區102萬立原油罐區、西港區至龍口裕龍島原油管道工程等重大項目開工建設，港口通過能力不斷提升，專業化泊位結構布局日趨合理。二是加快煙臺港智慧港口建設進程，以數字化轉型專項規劃為引領，抓好大宗液體散貨智慧綠色示范港項目、商品車智慧綠色滾裝示范港項目、大宗干散貨智慧綠色示范港項目等項目建設，全力推動煙臺港智慧港口建設，為港口供應鏈綜合服務體系和世界一流港口建設賦能。

　　不斷完善國際航線布局。煙臺港已構建完成覆蓋國內南北主要港口的航線網絡，至韓國、日本、東南亞、歐美、非洲的外貿航線，與世界上100多個國家和地區的150多個港口保持著通航和貿易往來。煙臺港現已開通集裝箱航線54條，每周81班。外貿航線27條，每周38班，其中，日本航線7條，每周7班；韓國航線6條，每周12班；韓日航線1條，每周1班，直達東京、橫濱、神戶、大阪、釜山、仁川、平澤等日韓國家主要港口；東南亞航線3條，每周2班，直達蘇比克、馬尼拉、宿務等；俄羅斯航線1條，半月班，直達海參崴；內支線9條，每周15班，通過內支線承接中轉至世界各地貨物。內貿航線27條，每周43班，可連接環渤海地區、長三角地區、珠三角地區等主要港口。開通商品車航線14條。其中，外貿航線9條，月均21班，無縫連接美東、美西、南美、墨西哥、東非、西非、東南亞、歐洲、中東等30多個國家和地區，實現全球主要商品車碼頭全聯通；內貿航線5條，串聯起大連、天津、上海、寧波、廣州等國內沿海主要滾裝碼頭。開通件雜貨航線22條，連接亞洲、非洲、美洲、歐洲等地區的主要港口，運輸貨物覆蓋風電設備、特種裝備、工程車輛等200余個貨類。通過完善航線布局，進一步提升港口連通度，全力推動建設“港通四海、陸聯八方、口碑天下、輝映全球”的世界一流海洋港口。

　　持續優化營商環境。2022年煙臺港口型國家物流樞紐成功獲批。作為樞紐建設的運營主體，煙臺港搶抓政策機遇，規范港口經營服務行為，完善港口服務設施，通過規范港口經營服務收費、大力推行集裝箱“直裝直提”作業模式以提高疏港效率、全面建設智能理貨項目以提升理貨智能水平等方式，不斷提升港口服務能力和服務水平，持續優化口岸營商環境，為進一步發揮港口對城市發展的輻射帶動作用，深入推進港口型國家物流樞紐建設和港產城融合發展，助力煙臺市開放型經濟高質量發展貢獻力量。

　　主持人宮志剛：

　　記者提問就到這里。大家如果還有其他需要采訪的內容，會后可以聯系亓建亮，15963529269。

　　今天的發布會就到這里。感謝發布人，謝謝記者朋友們。