強化創新引領，加快構建現代化產業體系

建設現代化產業體系是推動高質量發展的必然要求。剛剛過去的2023年，山東以科技創新激發新動能，加力提速工業經濟、數字經濟，雁陣形集群規模超過9.2萬億元，展現出創新引領產業升級的好勢頭。

政府工作報告將“抓實抓好以科技創新引領現代化產業體系建設”列為今年的12項重點任務之首，并提出“加快打造產業科技創新高地”“加快推進新型工業化”“加快提升現代服務業”等具體舉措。聚焦推動高水平科技自立自強，培育更多新質生產力，以科技創新推動產業創新，代表委員們展開討論。

圍繞如何加快打造產業科技創新高地，報告對“充分發揮企業創新主體作用”的部署著墨頗多，這讓省自主創新促進中心主任李新峰委員感受頗深。“調研中，我發現那些科研投入大、自主創新能力強的企業，即使面對外部環境的不確定性，也能實現較好的增長和發展。”李新峰表示。

近年來，山東對企業科技創新的重視程度不斷提高。2023年全省新認定制造業領航培育企業106家、單項冠軍352家、專精特新4589家、瞪羚654家、獨角獸3家。在此基礎上，如何進一步激發優質企業的創新活力？在李新峰看來，關鍵是要有制度保障，匯聚各類創新資源，強化科技創新政策與財稅、金融、人才、產業、知識產權等方面政策的銜接協同。“報告中提到加快科技大市場體系建設，加強知識產權保護和運用，推進科研基礎設施和大型科研儀器開放共享等，都是很好的舉措。”李新峰說。

加快打造產業科技創新高地，魯南制藥集團黨委書記、董事長、總經理張貴民代表將關注的目光放在了“充分發揮實驗室體系支撐作用”上：“地基打得牢，科技事業大廈才能建得高，實驗室正是開展基礎研究的重要載體。”

魯南制藥集團有一個實驗室與眾不同，這就是經方與現代中藥融合創新全國重點實驗室。這座實驗室將中藥“經驗熬制”變成“精準智造”，在生產線上建立了中藥材前處理環節的信息化、集成化、網絡化數據系統，控制點數達8000多個，自控投用率可達95%，實現中藥生產前處理工藝的自動化及信息溯源。“充分發揮實驗室體系支撐作用，應進一步推進全國重點實驗室、省實驗室、龍頭科技企業重點實驗室等創新平臺聯動發展。”張貴民說。

如何用好人才“第一資源”，形成人才輩出、人盡其才的生動局面，是以科技創新推動產業創新的“必答題”，也是山東第一醫科大學（省醫學科學院）校長（院長），中國科學院院士陸林委員重點關注的問題。

“我們堅持‘引培并舉，精準引才’，連續五年成為全省引進人才最多的高校。同時，自主培養的人才也快速成長，學校成為唯一實現國家‘四大’人才工程自主培養大滿貫的省屬高校。”陸林建議，發揮戰略人才引領作用，應更加注重“筑巢引鳳”，立足產業發展需要，推動實施人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈融合發展工作機制。

加快推進新型工業化，報告提出，聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化，實施先進制造業攻堅行動，積極創建國家新型工業化示范區。對此，中電科思儀科技股份有限公司首席科學家年夫順代表深有感觸。“以手機為例，從手機研發生產到5G移動通信網絡和基站建設，都離不開電子測量儀器，但目前電子測量儀器面臨實際研發能力難以滿足現實生產需求的矛盾，以及國內外市場競爭的壓力。”他說，從他所從事的行業來看，打好科技儀器制造攻堅戰勢在必行。

如何攻堅？年夫順認為，電子測量儀器的研發必須面向高端制造業在線監測與檢測的實際需求，滿足工業生產數字化、智能化所需，真正實現先進制造業和現代服務業“兩業融合”。

“制造業是山東經濟的根基所在、優勢所在。報告提出加快傳統產業提質增效、加快新興產業集群集聚、加快未來產業前瞻布局，這些都需要發揮好科技創新的引領作用。”省科技廳高新技術發展及產業化處處長韓紹華委員說。去年，山東聚焦11條標志性產業鏈的堵點，組織實施110項重大技術攻關任務，在納米壓印、顯示芯片、工業母機、磁懸浮等領域取得了一批標志性成果。

“今年，山東將圍繞重大基礎研究、關鍵技術研發、示范應用一體化設計攻關任務，組織實施百項重大科技項目，力爭突破一批關鍵核心技術，加速形成新質生產力。”韓紹華說。在科技型企業培養方面，全省將實施科技型企業創新能力提升行動，重點支持“三高一核心”中小企業和引領帶動作用強的科技領軍企業，推動其快速成長，力爭2024年全省規模以上高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到52%左右。

加快發展現代服務業，是深化供給側結構性改革的重要內容、培育發展新動能的關鍵領域、推進產業轉型升級的有力支撐。隨著2023年濟鄭高鐵通車，聊城市東昌府區現代物流產業迎來新的發展良機。“現代物流業是現代服務業的重要組成部分，聊城將塑強現代物流體系，壯大電商、冷鏈、汽車等服務業態，打造區域性物流樞紐。”東昌府區區長江紹華代表表示。

報告提出建立重點服務業企業培育庫，支持180家服務業創新中心發展，打造20個左右現代服務業集聚區。“面對傳統服務業優勢逐步下降、生存空間受到擠壓的現狀，應著眼多業并舉、多態融合，謀劃打造以商貿為‘基’、文旅為‘魂’、物流為‘翼’的現代服務業體系新格局。”江紹華建議。

（記者 于新悅 李振 李麗）