中國特色大國外交必將更有作為
《求是》雜志評論員
當今世界,百年未有之大變局加速演進;今日中國,中華民族偉大復興進入關鍵時期。如何在動蕩變革的世界中更好服務民族復興、促進人類進步,是新征程上中國外交面臨的重大歷史課題。
“中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。”2023年12月27日至28日召開的中央外事工作會議作出了這樣的重大判斷。這次會議是時隔5年再次召開的中央外事工作會議,在我國對外工作領域具有重要里程碑意義。習近平總書記出席會議并發表重要講話,系統總結新時代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經驗,深刻闡述新征程對外工作面臨的國際環境和肩負的歷史使命,對當前和今后一個時期的對外工作作出全面部署,為新征程上開創中國特色大國外交新局面明確了前進方向,提供了根本遵循。
剛剛過去的2023年,習近平總書記同多國領導人密切互動,留下許多精彩瞬間:在克里姆林宮寬敞明亮的會客廳,中俄領導人促膝長談直到夜色漸深;在白云山麓的廣州松園,中法兩國元首臨水而坐,觀景品茗,共賞《高山流水》的琴韻悠長;在“彩虹之國”南非,拉馬福薩總統鄭重為習近平主席佩戴“南非勛章”,這是授予重要友好國家元首的最高級別勛章和最高榮譽;在天高云闊的舊金山斐洛里莊園,中美元首會晤、午宴、散步,深入探討最大發展中國家與最大發達國家的正確相處之道;在溫暖如春的越南河內,越共中央總書記阮富仲給予中國領導人最隆重禮遇、最熱烈歡迎,兩黨總書記手拉手交談、肩并肩前行……
透過習近平總書記的外交時刻,世界聆聽新時代中國特色大國外交的鏗鏘足音,見證一個東方大國廣交四海賓朋、共行天下大道的昂然正氣。
“中國必須有自己特色的大國外交。”黨的十八大以來,習近平總書記對外交工作始終高度重視,傾注巨大心血。面對風云變幻的國際形勢,以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,在推進新時代中國特色社會主義事業的偉大征程中,領導我國對外工作攻堅克難、砥礪前行,經歷了不少大風大浪,戰勝了各種困難挑戰,開創了中國特色大國外交新局面。
中央外事工作會議從十個方面總結新時代中國特色大國外交取得的歷史性成就、發生的歷史性變革:創立和發展了習近平外交思想,開辟了中國外交理論和實踐的新境界,為推進中國特色大國外交提供了根本遵循;彰顯了我國外交鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派,樹立了自信自立、胸懷天下、開放包容的大國形象;倡導構建人類命運共同體,指明了人類社會共同發展、長治久安、文明互鑒的正確方向;堅持元首外交戰略引領,在國際事務中日益發揮重要和建設性作用;全面運籌同各方關系,推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局;拓展全方位戰略布局,形成了范圍廣、質量高的全球伙伴關系網絡;推動高質量共建“一帶一路”,搭建了世界上范圍最廣、規模最大的國際合作平臺;統籌發展和安全,以堅定意志和頑強斗爭有效維護國家主權、安全、發展利益;積極參與全球治理,引領國際體系和秩序變革方向;加強黨中央集中統一領導,鞏固了對外工作大協同格局。
在風云變幻中堅守人間正道,在危機挑戰中勇毅前行。新時代中國外交從容自信、劈波斬浪,戰略自主性和主動性顯著增強,我國已成為更具國際影響力、創新引領力、道義感召力的負責任大國。這些成就的取得、變革的實現,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想科學指引。
成就來之不易,經驗彌足珍貴。中央外事工作會議用“六個必須”精辟概括新時代外交工作實踐積累的寶貴經驗,即必須做到堅持原則,在關乎人類前途命運和世界發展方向的重大問題上,要旗幟鮮明、站穩立場,牢牢占據國際道義制高點,團結爭取世界大多數;必須體現大國擔當,堅持弘揚獨立自主精神,堅持引領和平發展,堅持促進世界穩定和繁榮;必須樹立系統觀念,以正確的歷史觀、大局觀把握大勢、統籌兼顧、掌握主動;必須堅持守正創新,堅守中國外交的優良傳統和根本方向,同時開拓進取,推動理論和實踐創新;必須發揚斗爭精神,堅決反對一切強權政治和霸凌行徑,有力捍衛國家利益和民族尊嚴;必須發揮制度優勢,在黨中央集中統一領導下,各地區各部門協同配合,形成強大合力。“六個必須”的寶貴經驗構成一個相互聯系、系統全面的整體,明確了中國特色大國外交的原則立場、科學方法和獨特優勢,進一步豐富和發展了習近平外交思想,是中國外交開創新局的重要指引。
新征程上的中國外交,是充滿光榮夢想的遠征,也是穿越驚濤駭浪的遠航。只有找準方位才能把握航向,主動作為才能更有作為。
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進入新的動蕩變革期,但人類發展進步的大方向不會改變,世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變,國際社會命運與共的大趨勢不會改變。綜合判斷,我國發展面臨新的戰略機遇,中國特色大國外交可以也應該實現更大作為。新征程上,要緊緊圍繞黨和國家中心任務,穩中求進、守正創新,堅定維護國家主權、安全、發展利益,開辟中國外交理論與實踐新境界,塑造我國和世界關系新格局,把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業營造更有利國際環境、提供更堅實戰略支撐。這是新形勢賦予我國對外工作新的歷史使命。
“我們愿同國際社會一道,以人類前途為懷、以人民福祉為念,推動構建人類命運共同體,建設更加美好的世界”。從習近平總書記2024年新年賀詞中,世界再次感受中國推動構建人類命運共同體的真誠愿望和堅定意志。
構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念,是我們黨不斷深化對人類社會發展規律認識,對建設一個什么樣的世界、怎樣建設這個世界給出的中國方案,體現了中國共產黨人的世界觀、秩序觀、價值觀,順應了各國人民的普遍愿望,指明了世界文明進步的方向,是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。現如今,構建人類命運共同體已經從中國倡議擴大為國際共識,從美好愿景轉化為豐富實踐,從理念主張發展為科學體系,成為引領時代前進的光輝旗幟。
究竟怎樣構建人類命運共同體,習近平總書記一直在深入思考、不斷豐富其內涵。概括地講,就是以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑,以踐行全人類共同價值為普遍遵循,以推動構建新型國際關系為基本支撐,以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰略引領,以高質量共建“一帶一路”為實踐平臺,推動各國攜手應對挑戰、實現共同繁榮,推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。
“我們希望世界變得更加美好,我們也有理由相信,世界會變得更加美好。同時,我們也清楚地知道,前途是光明的,道路是曲折的。”對于人類依然面臨的諸多難題和挑戰,習近平總書記從不諱言。放眼全球,冷戰思維和強權政治陰霾不散,局部沖突和動蕩頻發,經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義明顯上升,人類社會亟盼走出危機困境、走向持久和平與繁榮的正確道路。
2023年4月,一則重磅消息轟動世界:在中方見證下,沙特、伊朗在北京簽署聯合聲明,正式恢復中斷7年之久的外交關系。國際社會高度評價這場“歷史性和解”,紛紛“為中國外交點贊”。這是對話的勝利、和平的勝利,為通過對話協商化解國家間矛盾分歧樹立了典范,是新時代中國扛起大國責任、成功推動政治解決國際熱點難點問題的生動縮影。
推動構建人類命運共同體,必須直面當今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰。中央外事工作會議提出“倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化”,具有極強的現實針對性,為國際社會走向長治久安、實現共同發展指明了方向、提供了路徑。平等有序的世界多極化,就是堅持大小國家一律平等,反對霸權主義和強權政治,切實推進國際關系民主化。普惠包容的經濟全球化,就是順應各國尤其是發展中國家的普遍要求,解決好資源全球配置造成的國家間和各國內部發展失衡問題。世界各國要共同恪守聯合國憲章宗旨和原則,共同堅持普遍認同的國際關系基本準則,踐行真正的多邊主義,確保多極化進程總體穩定和具有建設性。要堅決反對逆全球化、泛安全化,反對各種形式的單邊主義、保護主義,堅定促進貿易和投資自由化便利化,破解阻礙世界經濟健康發展的結構性難題,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發展。
“外交是國家意志的集中體現,必須堅持外交大權在黨中央。”習近平總書記深刻闡明黨的領導對于做好對外工作的極端重要性。
黨的集中統一領導是中國外交最鮮明的特征和最大政治優勢,外交大權在黨中央是實現黨對對外工作集中統一領導的核心原則和根本體現。只有毫不動搖堅持外交大權在黨中央,才能始終保持正確政治方向,使外交聚焦黨和國家中心工作、全面服務國家發展大局,才能始終在錯綜復雜的國際形勢變化中增強定力、把握主動。新征程上,要進一步加強思想理論武裝,強化黨領導對外工作的體制機制,推動外交隊伍建設,加強各地區各部門協同配合,不斷鞏固黨總攬全局、協調各方的對外工作大協同局面,確保黨中央對外工作決策部署不折不扣落地落實。
又踏層峰辟新天,更揚云帆立潮頭。外交守正創新是新征程上開創中國特色大國外交新局面的必然要求,是更好支撐中國式現代化的必然要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指導,堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則,圍繞推動構建人類命運共同體這條主線,以更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創造精神,貫徹好落實好中央外事工作會議各項部署要求,中國特色大國外交必將大有可為,必定大有作為!