【光明論壇】

　　作者：陳明輝(中國特色社會主義理論體系研究中心華中農業大學分中心研究員)

　　國家統計局日前發布的數據顯示，今年夏糧產量2923億斤，比上年減少25.5億斤，穩中略降，仍處于較高水平，產量居歷史第二高位，實現了豐收，為全年糧食豐收奠定了良好基礎。

　　民以食為天，國以糧為安。糧食安全是“國之大者”，是國家安全的重要基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全，始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事，不斷提高我國糧食綜合生產能力，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。穩住糧食生產，延續豐收好形勢，夯實安全根基，絲毫不能松勁兒。

　　加大農業政策支持力度，筑牢糧食豐收政策保障。政策支持是穩定糧食生產動力的重要保障。近年來，農業氣象災害突發性、極端性愈加凸顯，面對惡劣氣象災害給糧食生產帶來的壓力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地堅決落實糧食安全黨政同責，持續加大對糧食生產的政策支持力度，科學有效應對災害天氣，全力保障糧食生產。去年11月，中央財政提前下達2023年農業相關轉移支付2115億元，用于惠農補貼發放、高標準農田建設、農業資源和生態保護等重點工作，確保國家糧食安全和重要農產品穩產保供。今年5月河南等地遭遇“爛場雨”，中央和地方迅速行動，緊盯“割、曬、保、收”等關鍵環節，采取超常舉措搶收小麥，開展了一系列減災減損工作，最大限度減少農民損失。從前期風險研判，到中期工作部署，至后期收購安排，科學政策的制定從實際出發，以民生為本，全方位、多角度地保障了今夏糧食豐收。

　　加強農業基礎設施建設，夯實糧食豐收物質基礎。習近平總書記強調，“保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產的命根子”“要落實藏糧于地、藏糧于技戰略，切實加強耕地保護，全力提升耕地質量”。我國采取“長牙齒”的硬措施，執行最嚴格的耕地保護制度，切實落實量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用等保護要求，為糧食豐產奠定了堅實基礎。我國耕地總量已連續兩年實現凈增加，夏糧播種面積連續三年實現增長。2023年，全國夏糧播種面積26609千公頃，比上年增加78.5千公頃，增長0.3%。這也是今年夏糧在單位面積產量下降情況下，依然能夠實現糧食豐收的重要原因。近年來，各地加快補齊農田基礎設施短板，全力提升耕地質量，大力實施高標準農田建設工程，穩步把耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的高標準農田。根據農業農村部最新數據，今年上半年建成高標準農田約3663萬畝，建成高效節水灌溉面積約838萬畝。這些不斷增加的高標準農田增強了農業防災抗災減災能力，提高了耕地利用率和耕地產出率，夯實了糧食豐收基本盤。

　　加快推進農業科技進步，強化糧食豐收科技支撐。解決吃飯問題，根本出路在科技。科技是糧食安全之基，是糧食增產之力。只有強化現代農業科技和物質裝備支撐，實現科技增產、科技提質、科技增效，才能從根本上保障好國家糧食安全。數據顯示，目前我國農業科技進步貢獻率超過62%，農作物耕種收綜合機械化率超過73%，裝有北斗定位作業終端的農機裝備達180萬臺(套)。我國水稻、小麥兩大口糧作物品種已經完全實現自給，農作物良種覆蓋率超過96%，自主選育品種面積占比超過95%，做到了中國糧主要用中國種。這些都是國家加大農業科技研發投入，以科技賦能農業生產結出的果實。隨著各地積極推進農業科技創新，不斷提升糧食生產全過程機械化水平和智能化程度，深入實施種業振興行動，將進一步推動糧食產能提升、結構優化、顆粒歸倉、收益提高。

　　秋糧是全年糧食豐收的重中之重。據相關部門研判，下半年農業災害將呈現極端天氣、旱澇并重、復雜嚴峻的特點，更需要我們全力以赴應對，繼續強化政策支持力度，健全防災減災機制，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，打贏秋糧豐收這場硬仗，筑牢糧食安全“壓艙石”。

　　《光明日報》(2023年08月17日02版)