膠東在線1月9日訊(記者 王向榮 李剛)2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是煙臺市地區生產總值突破萬億的沖刺之年。在1月9日上午市委宣傳部舉行的推動經濟高質量發展“一攬子”政策措施新聞發布會上，市政協副主席、市發展改革委主任王松杰解讀了“3+1”政策措施的總體情況。

　　“3”就是《關于提振發展信心鞏固向好態勢的若干政策措施》《關于推動經濟首季良好開局的若干措施》《關于促進一季度項目建設全面起勢的若干措施》等3個政策措施。

　　一、關于提振發展信心鞏固向好態勢的若干政策措施。共六方面內容：一是加大科技創新支持力度，提出對年度研發費用增長較快、符合條件的企業給予最高100萬元資金補助等2條政策措施。二是強化金融賦能，包括對符合條件的科技創新貸款按照本金的60%、碳減排貸款按照本金的100%給予再貸款資金支持，將生育二孩、三孩職工家庭的改善型住房公積金貸款額度確定為最高額度70萬元等4條政策措施。三是持續優化發展環境，包括自動延續建筑領域資質有效期、對經營困難的市場主體允許實行最長不得超過3年的歇業，以及簡化4項涉稅事項辦理流程，將受理環節由5個工作日壓縮至2個工作日等12條措施。四是強化發展的要素支撐和保障，提出做好過渡期用地規劃支持、強化新增建設用地指標保障，以及鼓勵城鎮低效用地再開發、對土地增值稅收入較上年增長超過8%以上的部分按照比例給予補助等3條措施。五是持續夯實民生保障，包括將參保居民高血壓糖尿病門診用藥保障的報銷比例由60%逐步提高至70%、對符合條件的因病致貧重病患者給予限額3萬元年度救助等2條政策。六是強化跨周期調節，梳理形成2023年延續執行的政策清單，共70項，確保政策協同、集成。

　　二、關于推動經濟首季良好開局的若干措施。共十條：一是加大對重點項目工作的獎補力度，對一季度考評結果前五名區市獎勵500萬元—100萬元。二是強化對企業的信用激勵，對一季度、2月5日前、2月28日前實現開復工的施工總承包單位、監理單位給予5-30分信用評價加分獎勵。三是支持城建重點項目不停工、少停工、早復工，對一季度開復工率40%以上區市，擇優授予城建重點項目綜合考核“流動紅旗獎”，對低于30%的區市，在有關政策和資金扶持上適當扣減。四是鼓勵企業春節期間穩產擴產，包括錯峰放假調休、引導員工堅守崗位和就地過節、保障員工合法權益、集中整治拖欠農民工工資問題等措施。五是鼓勵服務業企業增產增收，對1-2月份(即一季度統計數據)營業收入增幅較快、增量較大的規上服務業企業給予一次性適當獎勵。六是加大援企穩崗政策落實力度，延續實施階段性降低失業保險費率。七是加強春節前后助企幫扶力度。八是強化對企業生產的保障。九是支持外來務工人員節后加快返崗復工，對通過客運包車、定制化運輸等形式組織務工人員集體返煙返崗的企業，給予最高不超過10萬元包車費用補貼。十是激活消費潛力，增強消費市場信心和熱度。

　　三、關于促進一季度項目建設全面起勢的若干措施。共四方面內容：一是總體目標，提出到2023年3月底，全市500萬元以上固定資產投資項目確保完成投資1740億元以上，固定資產投資增速力爭達到8%以上。二是加力提速項目建設，提出開展重點項目集中開工和觀摩評比活動、春節后推動總投資1367億元的134個億元以上項目全部按期開工，加快重點項目啟動建設、確保一季度省市級重點項目中新開工項目的開工率達到30%以上，以及嚴格執行平臺掛圖督戰、加大精準核查力度等4條措施。三是精準有效保障項目順利推進，包括全力消除疫情停工影響、全面落實項目建設要素保障、充分發揮債券資金作用、保障項目施工進度、保持項目建設連續性、強化施工人員力量保障等6條措施，其中3月底前獲得首批債券資金支持的項目要確保全部開復工、債券資金支出率不低于50%，上半年全部支出完畢。四是加大獎補激勵力度，提出對新開工項目擂臺賽表現突出的單位和個人在“重點項目謀劃建設先進集體和先進個人”獎項評選時優先考慮等2條政策。

　　“1”就是加強工業增量項目調度工作方案。

　　會上王松杰指出，盡管今年我市經濟穩中存憂、進中有難，但發展“穩”的基礎更加牢固、“進”的勢頭更加強勁、“好”的態勢更加凸顯，整體機遇大于挑戰，相信在“一攬子”政策措施的支撐下，我市的發展勢頭會越來越好。