膠東在線1月4日訊(記者 許加薇 鄔勇)“十三五”期間,煙臺市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,美麗煙臺建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。長島獲評全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,煙臺成為渤海入海排污口整治國家試點(diǎn)城市,昆崳山入選“中國最美森林”。
1月4日下午,煙臺市政府新聞辦繼續(xù)舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會。此次是第十五場,由煙臺市生態(tài)環(huán)境局等部門發(fā)布煙臺市“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善情況。煙臺市生態(tài)環(huán)境局副局長徐世剛會上表示,在煙臺市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,以推進(jìn)“1+1+8”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)系統(tǒng)謀劃為重點(diǎn),打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效大
“過去的五年,是煙臺市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大的五年。截至目前,《煙臺市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提出的9項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)能夠如期完成。”徐世剛介紹。
在空氣環(huán)境質(zhì)量方面,根據(jù)初步核算,截至12月底,預(yù)計(jì)市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為85.5%,較2015年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn),完成了85%的十三五目標(biāo);市區(qū)PM2.5年均濃度30微克/立方米,較2015年改善30.2%,完成了35微克/立方米的十三五目標(biāo)。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自2018年首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以來,已連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
在水環(huán)境質(zhì)量方面,截至2020年11月,大沽夾河、五龍河等26條重點(diǎn)河流市控及以上地表水?dāng)嗝嬷校|(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)水體比例達(dá)到70.3%,完成十三五目標(biāo);全市城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城市建成區(qū)黑臭水體整治完成率達(dá)100%。全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,比2015年提升約7個(gè)百分點(diǎn);共修復(fù)岸線29.71公里,全市自然岸線保有率達(dá)到40%以上。
在土壤污染防治和自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方面,“十三五”期間,煙臺市順利完成了承擔(dān)的4個(gè)國家級土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作,取得良好成效。截至目前,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到100%,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。
2019年長島縣獲批國家級“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)新基地。深入開展“綠盾系列”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)問題整改,全市自然保護(hù)區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)臺賬中3031處問題點(diǎn)位全部整改完成,已銷號3011處,銷號或已申報(bào)銷號比例為100%。
此外,初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線,開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境評價(jià),基本完成“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)編制工作;對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評,調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
污染防治攻堅(jiān)深入推進(jìn)
目前,煙臺市全面構(gòu)建“1+1+8”制度體系,制定了《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》總體作戰(zhàn)方案,明確了攻堅(jiān)方向;全面推進(jìn)《煙臺市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案(2018-2020年)》重點(diǎn)作戰(zhàn)計(jì)劃,明確了治本之策。認(rèn)真實(shí)施打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理等8大戰(zhàn)役作戰(zhàn)計(jì)劃,明確了治標(biāo)之舉。
五年來,煙臺堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全市藍(lán)天“氣質(zhì)”明顯提升。
包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)退城入園和重污染企業(yè)搬遷,關(guān)停化工企業(yè)111家。推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減,嚴(yán)禁新批鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥等行業(yè)產(chǎn)能,清理取締散亂污企業(yè)6086家,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治。全面完成全市10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰,共淘汰小鍋爐4621臺;市區(qū)35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰,全市65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排。
深入開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,完成330家重點(diǎn)企業(yè)的治理任務(wù)和全市745座加油站油氣回收三次改造工程。深化揚(yáng)塵綜合治理,開展市區(qū)揚(yáng)塵污染整治攻堅(jiān)、全市建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治“雷霆行動”等督查檢查。加大城市主次道路保潔力度。市區(qū)主次道路保潔機(jī)械化清掃率、灑水率達(dá)到98.7%。加強(qiáng)智慧工地建設(shè),新建及10000平方米規(guī)模以上工程項(xiàng)目全部安裝遠(yuǎn)程視頻和揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng),有效強(qiáng)化揚(yáng)塵管控能力。
在重點(diǎn)流域綜合治理、水源地保護(hù)污染治理方面,全面推行河長制,完成673處入河排污口排查整治、關(guān)閉搬遷2525個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(戶)。全面實(shí)施河流綜合治理,投資6億元完成全市23條城市黑臭水體整治。
2016至2020年,全市新增城市污水處理能力19.65萬噸/日,升級改造污水處理能力64.65萬噸/日,集中處理率達(dá)到95%以上,出水水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到一級A或再生利用要求。全市新建、改造污水管網(wǎng)471公里,累計(jì)完成雨污分流改造120公里。全市城市污水處理廠污泥無害化處置率100%。持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),完善飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè);大力推進(jìn)環(huán)境問題清理整治工作,印發(fā)《全市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治方案》,持續(xù)開展飲用水水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治,完成330余個(gè)集中式飲用水水源地環(huán)境問題的清理整治,切實(shí)保障人民群眾飲水安全。
此外,在渤海環(huán)境治理和實(shí)施土壤、地下水和固廢污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治方面的工作取得顯著成效。
目前,煙臺市正在抓緊編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,“十四五”期間,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將繼續(xù)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,立足新目標(biāo)新任務(wù),以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目的,持續(xù)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn),力爭到2025年全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng),資源利用效率大幅提高,生產(chǎn)生活方式實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,為2035年實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定基礎(chǔ),推動煙臺生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。