膠東在線12月23日訊(記者 王向榮 許加薇)12月23日上午，煙臺市政府新聞辦舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發布會第十二場，煙臺市人力資源社會保障局黨組書記、局長姜瑞發布了我市“十三五”時期就業與社會保障工作情況。

　　堅守民生之本，推動實現更加充分和更高質量的就業。我市大力實施就業優先戰略，千方百計穩就業、促創業、防失業，“十三五”期間，全市新增城鎮就業65萬人，其中，失業人員再就業12.5萬人、就業困難人員就業2.2萬人；高校畢業生總體就業率90%以上，培訓城鄉勞動者30.7萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，全市就業局勢保持穩定。

　　支出就業創業政策資金4.9億元

　　市政府先后出臺實施就業優先戰略行動方案、進一步穩定和擴大就業的意見等10余個文件，圍繞緩解就業結構性矛盾、提高就業質量、應對疫情沖擊，推出降費減負、援企穩崗、鼓勵創業等一攬子高含金量的政策舉措，支持企業吸納重點群體就業，加強對靈活就業、新就業形態的支持，構筑起穩就業、保居民就業政策體系。

　　強化就業資金保障，市縣兩級將促進就業資金和公共就業機構經費全部納入財政預算，支出就業創業政策資金4.9億元。落實支持中小微企業發展的扶持政策，提高創業擔保貸款額度，降低政策門檻，累計為8584名創業者發放創業擔保貸款26.9億元。完善和落實穩崗補貼政策，疫情期間創新實行“免申報發放”，“十三五”累計發放8億元，惠及企業3.4萬戶，有力支持了企業穩崗。建立完善失業動態監測、預警和預防調控“三位一體”工作機制，有效防范化解了失業風險。

　　大力促進創業帶動就業

　　持續深化創業型城市建設，構建文化引領、平臺支撐、能力提升、服務助推“四位一體”的大眾創業服務機制，2個縣市區、6個鄉鎮獲評省級創業型城市和鄉鎮。建成各類創業園區、創業孵化基地等載體73處，其中，國家級創業平臺2家，省級創業示范平臺10家，市級創業示范平臺16家，累計服務1.6萬余人創新創業，培育、孵化創業項目3500個，帶動就業13.5萬人。其中，服務高層次人才創新創業180余人，服務創業大學生5984人。開展“創業在煙臺”主題宣傳，舉辦創業大賽，選樹創業典型，營造敢為人先、寬容失敗的創業氛圍。強化創業服務，建成了煙臺市創業大學，定期舉辦“創業訓練營”等特色培訓，免費培訓創業者10.8萬人。

　　統籌重點群體就業

　　深入實施高校畢業生就業創業促進、基層成長、就業見習和“三支一扶”計劃，定期舉辦重點高校畢業生推介會、駐煙高校雙選會等專項招聘活動，年均就業高校畢業生4萬人，招募“三支一扶”大學生716人，涌現出“全國十大最美基層高校畢業生”王輝等基層就業典型。健全4050、低保人員等9類困難人員就業登記和長效援助機制，落實扶持政策，發放社保和崗位補貼1.8億元，幫扶3.2萬人穩定就業，申報援助的269戶零就業家庭實現“動態清零”。扎實開展就業扶貧，分類施策扶持就業，2018年以來幫扶218名建檔立卡貧困人口實現就業。加強與德州、重慶巫山就業扶貧協作，赴兩地舉辦招聘會87場，發布崗位3萬個，實現就業1125人。

　　強化職業技能培訓

　　深入開展職業技能提升行動，積極推行技能等級企業自主評價和企業新型學徒制改革。創新培訓機制，根據市場需求，發布重點產業培訓、一般性培訓、勞動者需求和培訓機構“四項目錄”，推行企業提單、政府列單、勞動者選單、機構接單、財政買單“五單培訓”，深化拓展線上職業培訓渠道，免費培訓24.7萬人次，勞動者技能水平顯著提升。爭取國家新就業形態技能提升培訓項目試點，與京東、滴滴簽訂培訓協議，幫助勞動者提升新工作技能，擴大我市新就業形態規模。開展萬名技工技能競賽，代表我國參加世界技能大賽，兩個項目國家集訓基地落戶煙臺，培養金銀牌選手各1人，總成績居全省第一。全市技能人才總量達68.6萬人，高技能人才占29.6%，緩解了就業結構性矛盾，有力支撐了制造業強市建設。

　　完善就業服務體系

　　堅持公共服務和市場服務兩手抓，市縣兩級均整合成立公共就業和人才服務機構，定期組織春風行動、民營企業招聘周、重點產業招聘會等線上線下服務，年均組織招聘會300余場次，為上萬戶企業、20萬勞動者提供服務。今年疫情期間，人社部門第一時間開行“返崗直通車”，通過包車、包機、包專列，為195家企業接回員工2萬人，協助富士康、巨濤海洋工程等重點企業招工4.6萬人，保障了企業復工達產。推進公共就業服務標準化建設，牽頭制定《公共就業服務中心設施設備要求》等國家標準，公共就業服務標準化省級試點項目順利通過驗收。探索特色職業指導服務，創立的“韋一工作室”成為國家級首席職業指導室。建立規范統一的人力資源市場，大力發展人力資源服務業，建成北方首個、山東唯一的國家級人力資源產業園，連續6年舉辦中國人力資本論壇，全市有人力資源服務機構350家，產值超過50億元，“十三五”期間共為10余萬家單位和270萬人次提供服務。