膠東在線7月9日訊(記者 鄔勇 許加薇 見習記者 蘇喜茹)2021年，是國家“十四五”規劃開局之年，也是邁上建設現代化國家新征程的起步之年。在此背景下，以社會信用體系建設促進營商環境改善、支撐新發展格局構建、滿足人民群眾對誠信社會期望等方面的戰略意義進一步提升。
煙臺十分重視社會信用體系建設。作為牽頭單位，煙臺市發展改革委正高水平、高標準推進社會信用體系建設，賦能經濟發展和民生改善。近年來，煙臺榮獲了全國“城市信用建設創新獎”全國“守信激勵創新獎”兩個國家級獎項。目前，煙臺正全力爭創全國社會信用體系建設示范城市。
煙臺6.14“信用記錄關愛日”系列活動
“信用煙臺”宣傳月系列活動——信用亮燈
“開門辦信用”，以科技賦能社會信用體系建設
社會信用體系建設是一項功在當代、利在千秋的事業。綜合運用云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術服務社會信用建設更是一項創新性工作�！皵祿腔A，應用是方向，正向要激勵，黑榜需慎用，開門辦信用�！睙熍_市發展改革委副主任艾傳勇進一步解釋，“縱向，省、市、縣的信用數據要打通，我們現在做的省市公共信用平臺一體化試點，成功后將打破省、市縱向數據壁壘，實現全省全部信用數據向煙臺共享，在全省率先實現信用信息跨部門、跨領域、跨地區互聯互通和深度共享應用；橫向，煙臺各個部門間的信用數據要打通。截至目前，市平臺歸集數據7億余條�！�
2021年，煙臺探索實施“審批+信用+監管”工程，開發市級聯合獎懲系統，嵌入市級20個自建業務系統，與政府采購、公共資源交易(招投標)、工程建設系統互聯互通，面向全市各級部門和單位提供服務。近期為進一步擴大“聯合獎懲”“信用核查”覆蓋面，充分發揮信用在新型監管機制中的基礎性作用，減輕基層窗口人員壓力，加快審批服務速率，聚焦便民利企、加速流程再造，對系統功能進行進一步升級優化，目前已實現“聯合獎懲”“信用核查”平臺自動匹配查詢功能，省去了工作人員手動點擊查詢和企業群眾辦事等待時間，實現了審批和監管效能的雙提升。截至目前查詢量突破100萬次，查詢到各類紅黑名單1萬余次。
2021年5月，煙臺先后獲批全省首批省、市公共信用信息平臺一體化試點城市。試點成功后，“信用煙臺”門戶網站將實現與“信用中國(山東)”統一身份認證、統一展示內容、統一風格和欄目、統一查詢服務。同時，省信用平臺歸集的全省各地信用數據，將向煙臺全部開放和共享，實現跨部門、跨區域信用應用�！跋乱徊�，煙臺將充分利用全省信用大數據，在信用賦能實體經濟方面積極探索，提升信用服務一體化質量�！卑瑐饔卤硎�。
此外，煙臺還推出了多項信用創新應用。一是將全國紅黑名單數據嵌入了各級政務大廳，實現了逢辦必查，查詢量已經突破100萬次，紅黑名單匹配量1萬余個；二是開展的“信用助力穩外貿”“信易閱”“信易醫”“信用修復攻堅月”等活動營造了“守信有價，失信難行”的社會氛圍；三是部門聯動機效果顯現，全市61個領域出臺了信用分級分類監管辦法，信用監管機制初步建立。
煙臺市信用協會成立大會
以“信”惠民便企，爭創“信用之城”
“今年，煙臺市發展改革委推動發起成立了煙臺市信用協會。該協會是一個公益性、非盈利的社團組織，主要任務是要調動和帶領煙臺市各類市場主體共同參與社會信用體系建設工作。該信用協會70%會員是來自各個專業協會，如建筑業、保險業、房地產協會等行業，基本覆蓋到了社會各類的市場主體。”艾傳勇表示，“信用，不止有信，還要會用。”信用服務實體經濟，就是要完成“信用”到“用信”的轉變，通過企業信用管理、信用助力穩外貿、失信風險預警、信易貸等信易+場景，創新各種應用，推動實體經濟發展。其中，煙臺依托“全國信易貸”平臺，積極為中小企也提供融資服務，切實解決中小企業融資難、融資貴的問題。截至目前，全市信易貸額度已達到102億元，在全省領先。
信用是企業進入市場的“通行證”。AEO是“經認證的經營者”，海關AEO制度是海關信用體系建設的重要方面，在AEO信用管理體系下，高信用意味著企業可以享受到中國海關給予的優先通關、較低查驗率等5大類22條便利化措施，可以享受到40個中央部門的綠色通道等49項聯合激勵措施，可以享受到實現AEO互認的43個國家和地區給予的通關便利化待遇。海關AEO認證證書已經成為企業走向世界的國際名片，也為更多合規守信的企業插上了騰飛的翅膀；蓬萊是國內唯一的“中國葡萄酒名城”“世界七大葡萄海岸之一”。市場監管部門聯合相關部門建立了食品安全信用聯動機制、食品安全全預警和快速反應機制，實現了信用信息共享，共同維護蓬萊產區聲譽和品牌形象，促進了蓬萊葡萄酒產業高質量健康發展……
2020年煙臺市首批中英文對照版“信用報告”發放儀式現場
2021年5月，山東省發展改革委復函煙臺，煙臺列為省級企業信用管理試點城市。全省同批次獲批城市還有淄博、濰坊、威海等。成為試點后，煙臺市將充分發揮政府服務職能，通過引入第三方信用服務機構，幫助企業在日常管理中融入“信用”元素，構建以信用為基礎的企業管理體系，降低企業管理成本，提升企業防范風險能力和市場競爭力。例如，今年，煙臺市發展改革委將為全市百強外貿企業免費出具中英文對照版的信用報告，下一步還將為煙臺市規上工業企業、高科技企業免費出具信用報告，助力企業成功完成招投標、業務洽談、信貸等方面。另外，煙臺市發展改革委還將積極探索開展‘百企示范、萬企規范’工程，營造誠信經營的企業文化氛圍，助力營商環境優化，賦能實體經濟發展。
2021年下半年，煙臺市發展改革委將以爭創全國社會信用體系建設示范城市為主要目標，持續堅持“信用惠民便企”理念，以構建信用為核心的監管機制為重點，以信用聯合獎懲為抓手，以平臺建設為支撐，以主體權益保障為基礎，致力于將“信用煙臺”打造成煙臺的城市名片。
